Bessent chỉ trích gay gắt những người phản đối Đạo luật CLARITY, yêu cầu Thượng viện hành động ngay lập tức

Bessent thúc giục Thượng viện bỏ phiếu về Đạo luật CLARITY

Ngày 30 tháng 7, Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent đã đẩy mạnh cuộc tranh luận về quy định tiền điện tử của Mỹ, mô tả Đạo luật CLARITY là một khuôn khổ lưỡng đảng đã vượt qua các cột mốc lập pháp quan trọng. Ông lưu ý rằng Hạ viện đã thông qua dự luật này hơn một năm trước, sau đó là hàng nghìn giờ đàm phán lưỡng đảng với sự tham gia của các nhà lập pháp và nhân viên Quốc hội, trong khi các ủy ban Ngân hàng và Nông nghiệp của Thượng viện đã thúc đẩy các phần tương ứng của dự luật.

Theo ông Bessent, các thành viên Đảng Cộng hòa tại Thượng viện đã soạn thảo xong một dự luật sẵn sàng đưa ra thảo luận tại phiên họp toàn thể và đang chờ bỏ phiếu. Chỉ trích sự phản đối của Đảng Dân chủ, ông Bessent viết:

“Thật đáng thất vọng — nhưng không có gì ngạc nhiên — khi các thành viên Đảng Dân chủ tại Thượng viện lại chọn con đường chính trị ngay trước thềm một chiến thắng lớn cho vai trò lãnh đạo của Mỹ.”

Chuyển sang các vấn đề kinh tế, Bộ trưởng Tài chính lập luận rằng Quốc hội có cơ hội thiết lập khung pháp lý cho tài sản kỹ thuật số thay vì để ngành này mở rộng ra nước ngoài. Ông đặt câu hỏi liệu các nhà lập pháp có bao giờ chọn đẩy một ngành công nghiệp mới nổi ra khỏi Hoa Kỳ thay vì điều tiết nó hay không, và cảnh báo rằng việc không thông qua dự luật sẽ làm suy yếu vị thế lãnh đạo của Mỹ trên thị trường toàn cầu đang phát triển nhanh chóng.

Lời chỉ trích của ông cũng nhắm vào các thành viên Đảng Dân chủ, những người đã phản đối các điều khoản bảo vệ người tiêu dùng và chống rửa tiền trong đề xuất này, với lý do rằng một số nhà lập pháp đã nhận được hàng triệu đô la hỗ trợ chiến dịch tranh cử từ ngành công nghiệp tiền điện tử trong khi lại phản đối khung quy định đã được đàm phán.

Bộ trưởng Tài chính bảo vệ các biện pháp bảo vệ người tiêu dùng và nhà phát triển

Bác bỏ các cáo buộc cho rằng dự luật này còn thiếu sót, ông Bessent khẳng định rằng Đạo luật CLARITY bao gồm các biện pháp bảo vệ có ý nghĩa chống lại gian lận, thiệt hại cho người tiêu dùng và tài chính bất hợp pháp. Ông lập luận rằng Chương II và III sẽ tăng cường đáng kể các nghĩa vụ quy định và tuân thủ đối với các trung gian tài sản kỹ thuật số, buộc họ phải tuân thủ các tiêu chuẩn tương đương với những tiêu chuẩn áp dụng cho các tổ chức tài chính truyền thống.

Người đứng đầu Bộ Tài chính cũng bảo vệ Đạo luật Chắc chắn về Quy định Blockchain, cho rằng đạo luật này chỉ đơn thuần quy định chính sách lâu nay của Bộ Tài chính rằng các nhà phát triển phần mềm không lưu ký không phải tuân thủ các yêu cầu đăng ký theo Đạo luật Bảo mật Ngân hàng vì họ không bao giờ nắm giữ tài sản của khách hàng. Ông bổ sung rằng các nhà phê bình đã hiểu sai về điều khoản này dù phạm vi áp dụng của nó rất hạn chế.

Bessent còn chỉ ra sự ủng hộ từ Hiệp hội Cảnh sát Fraternal Order of Police, lưu ý rằng tổ chức này trước đây đã phản đối một số phần của dự luật nhưng hiện đã ủng hộ dự luật sửa đổi sau các cuộc đàm phán. Ông trình bày sự ủng hộ đó như bằng chứng cho thấy các lo ngại của cơ quan thực thi pháp luật đã được giải quyết thông qua các sửa đổi đối với khung pháp lý.

Cuộc bỏ phiếu tại Thượng viện phải đối mặt với áp lực chính trị ngày càng gia tăng

Bảy thượng nghị sĩ đảng Dân chủ tiếp tục tìm kiếm các điều khoản mạnh mẽ hơn về đạo đức, bảo vệ người tiêu dùng, xung đột lợi ích, tính toàn vẹn của thị trường và tài chính bất hợp pháp. Galaxy Research gần đây đã hạ dự báo xác suất thông qua dự luật từ 50% xuống 30%, trong khi Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) Paul Atkins bày tỏ sự lạc quan rằng Quốc hội cuối cùng sẽ thông qua dự luật và đề nghị hỗ trợ kỹ thuật trong quá trình này.

Áp lực chính trị ngày càng gia tăng khi lịch làm việc của Thượng viện thu hẹp lại trước thềm cuộc bầu cử giữa kỳ. Tổ chức Stand With Crypto dự định đánh giá từng phiếu bầu của các thượng nghị sĩ thay mặt cho 3 triệu người ủng hộ của mình, trong khi các cuộc thăm dò cho thấy gần 70% chủ sở hữu tiền điện tử xem xét chính sách về tài sản kỹ thuật số khi lựa chọn ứng cử viên.

Kêu gọi hành động ngay lập tức, Bessent viết:

“Thượng viện cần bỏ phiếu NGAY LẬP TỨC về dự luật mang tính bước ngoặt này. Sự thật là các thượng nghị sĩ Dân chủ tại Thượng viện đang e ngại việc thúc đẩy Đạo luật CLARITY vì họ lo sợ Thượng nghị sĩ Warren và ‘Đội quân chống tiền điện tử’ mà bà từng hứa sẽ xây dựng.”

Dự luật cập nhật mở rộng phạm vi giám sát tiền điện tử của liên bang

Thượng nghị sĩ Hoa Kỳ Cynthia Lummis (R-WY) đã công bố văn bản dự luật cập nhật vào ngày 22 tháng 7, kết hợp các nội dung từ cả Ủy ban Ngân hàng và Ủy ban Nông nghiệp của Thượng viện. Đề xuất dài 616 trang này thiết lập các lộ trình đăng ký cho các công ty tài sản kỹ thuật số, phân chia quyền giám sát giữa Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC), tăng cường bảo vệ tài sản của khách hàng, mở rộng các yêu cầu công bố thông tin, đồng thời đề cập đến việc tự lưu ký, stablecoin, các nhà phát triển phần mềm và cách xử lý trong trường hợp phá sản.

Ủy ban Ngân hàng, Nhà ở và Các vấn đề Đô thị của Thượng viện Hoa Kỳ đã thông qua dự luật này với tỷ lệ phiếu bầu lưỡng đảng 15-9 vào ngày 14 tháng 5 sau nhiều tháng đàm phán, đưa Đạo luật CLARITY lên Thượng viện để xem xét.

Bessent kết thúc bằng cách định hình cuộc tranh luận này như một sự lựa chọn mang tính quyết định đối với khả năng cạnh tranh của Hoa Kỳ, đồng thời khẳng định:

“Mỹ sẽ dẫn đầu hoặc Mỹ sẽ không. Chuyện không phức tạp hơn thế.”

Nhắc đến Satoshi Nakamoto, người sáng lập Bitcoin, Bộ trưởng Tài chính bổ sung: “Tôi tin rằng Satoshi từng nói rất hay: ‘Nếu bạn không tin tôi hoặc không hiểu, tôi không có thời gian để cố thuyết phục bạn, xin lỗi.’”