Đảng Dân chủ bác bỏ dự thảo Đạo luật CLARITY trong bối cảnh tranh cãi về đạo đức trong lĩnh vực tiền điện tử ngày càng gay gắt

Đảng Dân chủ cho rằng bản dự thảo vẫn chưa đủ

Một thỏa thuận lưỡng đảng về cấu trúc thị trường tiền điện tử vẫn chưa thể đạt được vào ngày 22 tháng 7 sau khi bảy thượng nghị sĩ đảng Dân chủ phản đối phiên bản mới nhất của Đạo luật Minh bạch Thị trường Tài sản Kỹ thuật số.

Các thượng nghị sĩ Catherine Cortez Masto (D-NV), Angela Alsobrooks (D-MD), Cory Booker (D-NJ), Ruben Gallego (D-AZ), John Hickenlooper (D-CO), Mark Warner (D-VA) và Raphael Warnock (D-GA) cho rằng đề xuất này cần có các biện pháp bảo vệ mạnh mẽ hơn. Các thượng nghị sĩ phát biểu:

“Nội dung của Đạo luật CLARITY do Đảng Cộng hòa đề xuất hiện tại vẫn còn nhiều thiếu sót. Các điều khoản quan trọng, bao gồm những điều khoản liên quan đến đạo đức của các quan chức được bầu cử, bảo vệ người tiêu dùng, tài chính bất hợp pháp, xung đột lợi ích và tính toàn vẹn của thị trường, cần phải được tăng cường.”

“Chúng tôi đã làm việc với tinh thần thiện chí cùng các đồng nghiệp Đảng Cộng hòa trong suốt năm qua và sẽ tiếp tục làm như vậy để đưa dự luật này vượt qua vạch đích,” họ bổ sung.

Thượng nghị sĩ Lummis công bố khung sửa đổi

Vào ngày 22 tháng 7, Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis (R-WY) và các thành viên Đảng Cộng hòa tại Thượng viện đã công bố văn bản luật cập nhật cho Đạo luật Minh bạch Thị trường Tài sản Kỹ thuật số (Digital Asset Market Clarity Act) sau khi Ủy ban Ngân hàng và Ủy ban Nông nghiệp của Thượng viện hợp nhất các phần tương ứng của đề xuất.

Đề xuất này sẽ thiết lập một khung pháp lý liên bang cho tài sản kỹ thuật số và làm rõ sự giám sát giữa Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC). Ủy ban Ngân hàng Thượng viện đã thông qua dự luật này vào tháng 5 với tỷ lệ phiếu bầu lưỡng đảng là 15-9.

Điều khoản về đạo đức trở thành điểm nóng

Dự luật sửa đổi sẽ cấm Tổng thống, Phó Tổng thống, các thành viên Quốc hội, thẩm phán liên bang và các quan chức liên bang khác, cùng với vợ/chồng của họ, phát hành hoặc bảo trợ các tài sản kỹ thuật số để nhận thù lao.

Những người vi phạm có thể bị yêu cầu nộp lại lợi nhuận và nộp phạt dân sự, trong khi các trung gian tài sản kỹ thuật số cố ý niêm yết các token bị cấm có thể phải đối mặt với mức phạt lên đến 250.000 USD cho mỗi vi phạm mỗi ngày.

Một bản tóm tắt về đạo đức của Đạo luật CLARITY do Tiểu ban Tài sản Kỹ thuật số thuộc Ủy ban Ngân hàng Thượng viện công bố đã bảo vệ điều khoản này, nêu rõ:

“Dự luật này áp dụng một tiêu chuẩn đạo đức chung cho tất cả mọi người, bao gồm cả Tổng thống Hoa Kỳ, và được củng cố bằng các biện pháp thi hành thực tế, các hình phạt cụ thể, cùng với chỉ thị từ Bộ Tư pháp yêu cầu thực thi.”

“Đây không phải là lời nói suông. Đây là việc một Tổng thống đưa các quy tắc đạo đức có thể thi hành vào luật và tự tay ký ban hành. Sự đổi mới trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số và chính phủ trong sạch có thể song hành cùng nhau, và Đạo luật Minh bạch Thị trường Tài sản Kỹ thuật số (Digital Asset Market Clarity Act) đã chứng minh điều đó,” bản tóm tắt nhấn mạnh.

Theo bản tóm tắt, các quan chức có lợi ích sẵn có trong các tài sản kỹ thuật số đã phát hành trước đó sẽ phải thoái vốn khỏi các khoản nắm giữ đó hoặc chuyển chúng vào một quỹ ủy thác mù đủ điều kiện. Dự luật cũng yêu cầu công bố các tài sản kỹ thuật số được bán để nhận thù lao và có giá trị trên 1.000 USD.

Patrick Witt phản bác những chỉ trích từ phía Đảng Dân chủ

Cố vấn tiền điện tử của Nhà Trắng, Patrick Witt, cho biết những chỉ trích từ Đảng Dân chủ dường như tập trung vào hai vấn đề: việc các tổng chưởng lý tiểu bang không thực thi và việc không có hình phạt đối với các hoạt động tiền điện tử trước đây của Tổng thống Donald Trump.

Witt lập luận rằng việc chỉ cho phép thực thi ở cấp liên bang là phù hợp với các luật đạo đức hiện hành. Ông cũng cho rằng việc áp dụng các hình phạt đối với hành vi trong quá khứ sẽ mâu thuẫn với Điều I, Mục 9 của Hiến pháp Hoa Kỳ, vốn cấm Quốc hội thông qua các luật hồi tố nhằm hình sự hóa ngược lại các hành vi vốn là hợp pháp tại thời điểm xảy ra.

Các nhà đàm phán dự kiến sẽ tiếp tục thảo luận về các vấn đề đạo đức, bảo vệ người tiêu dùng và tài chính bất hợp pháp trong quá trình hoàn thiện phiên bản cuối cùng của dự luật.