7 thượng nghị sĩ đảng Dân chủ cam kết tiếp tục thúc đẩy Đạo luật CLARITY sau thất bại

Các thượng nghị sĩ Đảng Dân chủ tiếp tục thúc đẩy Đạo luật CLARITY

Nỗ lực thúc đẩy luật tiền điện tử toàn diện của Hoa Kỳ vẫn tiếp tục diễn ra bất chấp thất bại tại Thượng viện trong tuần này, với bảy thượng nghị sĩ đảng Dân chủ cam kết vào ngày 16 tháng 9 sẽ tiếp tục hợp tác giữa các đảng để thông qua Đạo luật CLARITY. Tuyên bố của họ được đưa ra một ngày sau khi các thượng nghị sĩ không thể thúc đẩy dự luật này, khiến cấu trúc quy định trong tương lai cho thị trường tài sản kỹ thuật số vẫn chưa được giải quyết.

Các thượng nghị sĩ Kirsten Gillibrand (New York), Angela Alsobrooks (Maryland), Cory Booker (New Jersey), Catherine Cortez Masto (Nevada), Ruben Gallego (Arizona), Mark Warner (Virginia) và Raphael Warnock (Georgia) đã cùng nhau khẳng định lại sự ủng hộ đối với việc tiếp tục nỗ lực lập pháp. Cả bảy thượng nghị sĩ đều bỏ phiếu chống lại đề nghị kết thúc tranh luận vào ngày 15 tháng 9, song nhóm này coi kết quả này là một trở ngại trong quá trình đàm phán chứ không phải là điểm kết thúc.

Các thượng nghị sĩ cho biết:

"Trong hai năm qua, Đảng Dân chủ đã nỗ lực thông qua luật về tiền điện tử nhằm mở rộng cơ hội, bảo vệ người tiêu dùng, trừng phạt các đối tượng vi phạm, tạo ra sự chắc chắn về mặt quy định, đồng thời đưa vào các điều khoản đạo đức mạnh mẽ và hợp lý dành cho các quan chức được bầu cử."

Tuyên bố của họ tiếp nối quan điểm mà một số thành viên trong nhóm đã đưa ra trước đó trong quá trình đàm phán. Vào tháng 7, một số thượng nghị sĩ Đảng Dân chủ đã lập luận rằng các điều khoản liên quan đến đạo đức, bảo vệ người tiêu dùng, tài chính bất hợp pháp, xung đột lợi ích và tính toàn vẹn của thị trường cần được củng cố, đồng thời cam kết sẽ tiếp tục đàm phán với Đảng Cộng hòa.

Cuộc bỏ phiếu tại Thượng viện khiến khung pháp lý về tiền điện tử vẫn chưa được giải quyết

Rào cản trước mắt vẫn là cuộc bỏ phiếu thủ tục của Thượng viện vào ngày 15 tháng 9. Các thượng nghị sĩ đã bác bỏ đề nghị kết thúc tranh luận (cloture) đối với đề xuất tiến hành xem xét Dự luật H.R. 3633 với tỷ lệ 49-50, không đạt ngưỡng ba phần năm cần thiết để đưa dự luật tiến lên. Dự luật này sẽ thiết lập một hệ thống quản lý liên quan đến Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) cho các thị trường hàng hóa kỹ thuật số.

Các cuộc đàm phán đã diễn ra gay gắt ngay trước cuộc bỏ phiếu tại phiên họp toàn thể khi các nhà lập pháp tìm kiếm những thỏa hiệp có thể thu hút sự ủng hộ cần thiết. Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent và Giám đốc Điều hành Ripple Brad Garlinghouse là những người đã công khai ủng hộ dự luật trước cuộc bỏ phiếu, trong khi Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis (R-WY) cho biết văn bản cuối cùng đã bao gồm hơn 120 yêu cầu từ phía Đảng Dân chủ.

Các tranh cãi khác vẫn tiếp diễn khi thời điểm bỏ phiếu đến gần, bao gồm những bất đồng liên quan đến các tập đoàn ngân hàng, phần thưởng liên quan đến stablecoin và quyền hạn thực thi của các bang. Tỷ lệ cược trên thị trường dự đoán về khả năng dự luật được thông qua cũng đã giảm mạnh trước cuộc bỏ phiếu tại Thượng viện khi các nhà đầu tư đánh giá lại triển vọng của dự luật. Các lo ngại về lĩnh vực ngân hàng và ở cấp bang vẫn chưa được giải quyết trước cuộc bỏ phiếu.

Đảng Dân chủ vẫn cam kết hợp tác lưỡng đảng

Cuộc bỏ phiếu thủ tục thất bại khiến Quốc hội không có khung pháp lý toàn diện về cấu trúc thị trường được thông qua, trong khi các cơ quan liên bang hiện tại tiếp tục giám sát các hoạt động tiền điện tử theo luật hiện hành. Ripple riêng biệt khẳng định sau cuộc bỏ phiếu rằng kết quả này không làm thay đổi vị thế pháp lý đã được thiết lập của XRP tại Mỹ hay các hoạt động kinh doanh của công ty. Sự thất bại của Đạo luật CLARITY đã để lại các vấn đề về luật pháp liên bang rộng lớn hơn liên quan đến tiền điện tử chưa được giải quyết.

Cuộc tranh luận lập pháp có ý nghĩa rộng hơn đối với các công ty tiền điện tử và nhà đầu tư đang tìm kiếm sự phân biệt rõ ràng hơn về trách nhiệm quản lý giữa các cơ quan liên bang. Những vấn đề này ảnh hưởng đến cách các tài sản kỹ thuật số được phát hành, giao dịch và giám sát, trong khi các khái niệm cơ bản về tiền điện tử giải thích cách các tài sản kỹ thuật số phi tập trung hoạt động bên ngoài các hệ thống tiền tệ truyền thống.

Gillibrand và sáu thượng nghị sĩ Đảng Dân chủ khác cho biết các cuộc đàm phán sẽ tiếp tục chứ không kết thúc với cuộc bỏ phiếu chấm dứt tranh luận thất bại. Các nhà lập pháp cho biết:

"Tuần này là một bước lùi, nhưng không phải là kết thúc của công việc quan trọng đó. Chúng tôi vẫn cam kết hợp tác trên tinh thần lưỡng đảng để thông qua dự luật này."