Sáng kiến về Đạo luật CLARITY đang ngày càng nhận được sự ủng hộ khi các nhà lập pháp tìm kiếm các quy định liên bang cho thị trường tài sản kỹ thuật số. Đề xuất này đã thu hút sự ủng hộ từ các lãnh đạo Quốc hội, các tổ chức ngành, các nhóm bảo vệ người tiêu dùng, các cựu quan chức an ninh quốc gia và Tổng thống Donald Trump.
Đề xuất Đạo luật CLARITY đang ngày càng nhận được sự ủng hộ khi các nhà lập pháp gấp rút hoàn thiện các quy định về tiền điện tử tại Mỹ
TÁC GIẢ
CHIA SẺ
Điểm chính
- Đạo luật CLARITY đã thu hút sự ủng hộ từ nhiều bên liên quan trong lĩnh vực chính trị và công nghiệp.
- Sự ủng hộ đến từ các nhà lập pháp, các nhóm ngành, các nhà bảo vệ người tiêu dùng, các tiếng nói về an ninh quốc gia và Tổng thống Trump.
- Các nhà phê bình tiếp tục yêu cầu các biện pháp bảo vệ mạnh mẽ hơn đối với xung đột lợi ích, tài chính bất hợp pháp và rủi ro thị trường.
Đề xuất Đạo luật CLARITY đang nhận được sự ủng hộ ngày càng mạnh mẽ khi các nhà lập pháp cảnh báo về những rủi ro toàn cầu
Động lực đằng sau Đạo luật Minh bạch Thị trường Tài sản Kỹ thuật số (CLARITY Act) đã tăng tốc khi các nhà lập pháp thúc đẩy các quy định liên bang về tài sản kỹ thuật số. Những người ủng hộ cảnh báo rằng Mỹ có nguy cơ mất ảnh hưởng khi các khu vực pháp lý khác thúc đẩy các khung pháp lý về tiền điện tử. Cuộc tranh luận hiện tập trung vào sự chắc chắn của thị trường, bảo vệ người tiêu dùng, đổi mới và vai trò lãnh đạo tài chính.
Chủ tịch Ủy ban Ngân hàng Thượng viện Mỹ Tim Scott (R-SC), Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis (R-WY), Thượng nghị sĩ Thom Tillis (R-NC), Hạ nghị sĩ French Hill (R-AR), Hạ nghị sĩ Glenn Thompson (R-PA) và Hạ nghị sĩ Tom Emmer (R-MN) là những người ủng hộ hàng đầu của dự luật này. Các nhóm ngành, tổ chức người tiêu dùng, các tiếng nói về an ninh quốc gia và Tổng thống Donald Trump cũng đã ủng hộ nỗ lực này.
Vào ngày 5 tháng 6, Lummis đã cảnh báo trong một bài đăng trên X:
"Nếu chúng ta không thông qua Đạo luật CLARITY trong kỳ họp Quốc hội này, chúng ta đang trao tương lai của tài chính kỹ thuật số cho các khu vực pháp lý không chia sẻ các giá trị của chúng ta."
“Đạo luật CLARITY không chọn người chiến thắng. Nó tạo ra một sân chơi bình đẳng, nơi những ý tưởng tốt nhất sẽ chiến thắng. Đó là cách mà nước Mỹ nên hoạt động,” bà cũng viết trong một bài đăng trên X ngày 4 tháng 6. Lummis đã nhiều lần lập luận rằng sự chậm trễ sẽ cho phép các quốc gia khác thiết lập các quy tắc mà lẽ ra Mỹ phải soạn thảo.
Các nhà lập pháp Mỹ coi Đạo luật CLARITY là cuộc chiến về quy tắc thị trường
Chủ tịch Scott cho biết dự luật này “đặt người tiêu dùng lên hàng đầu, chống lại tài chính bất hợp pháp, trấn áp tội phạm và các đối thủ nước ngoài, đồng thời giữ tương lai của ngành tài chính ở lại Hoa Kỳ.” Hill nhấn mạnh rằng dự luật này “ưu tiên bảo vệ người tiêu dùng và sự đổi mới của Mỹ.” Thompson lưu ý:
"Đạo luật mang tính bước ngoặt này sẽ bảo vệ người tiêu dùng, giải phóng tinh thần kinh doanh và đảm bảo Hoa Kỳ thiết lập tiêu chuẩn toàn cầu cho tương lai của sự đổi mới."
Đạo luật CLARITY về Thị trường Tài sản Kỹ thuật số năm 2025 sẽ thiết lập khung cấu trúc thị trường liên bang cho tài sản kỹ thuật số. Đạo luật này sẽ phân chia quyền giám sát giữa Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC), đồng thời thiết lập các quy tắc về phân loại token, công bố thông tin, lưu ký, sàn giao dịch, nhà môi giới và bảo vệ người tiêu dùng.
Hạ viện đã thông qua Dự luật H.R. 3633 (Dự luật CLARITY) vào tháng 7 năm 2025, và Ủy ban Ngân hàng Thượng viện đã thông qua dự luật này với tỷ lệ 15-9 trong một cuộc bỏ phiếu lưỡng đảng vào ngày 14 tháng 5 năm 2026. Dự luật vẫn phải được Thượng viện thông qua trước khi các nhà lập pháp giải quyết mọi khác biệt với phiên bản của Hạ viện và gửi văn bản luật cuối cùng đến tổng thống.
Những người ủng hộ coi dự luật này là một cách để giảm bớt sự không chắc chắn về quy định, trong khi những người chỉ trích tiếp tục thúc đẩy các biện pháp bảo vệ mạnh mẽ hơn nhằm giải quyết các xung đột lợi ích, lo ngại về tài chính bất hợp pháp và rủi ro thị trường rộng lớn hơn.
Sự ủng hộ ngày càng mở rộng khi cuộc tranh luận tại Thượng viện về Đạo luật CLARITY ngày càng gay gắt
Sự ủng hộ hiện đã vượt ra ngoài các nhóm tập trung vào tiền điện tử. Một cuộc thăm dò của Harrisx cho thấy 52% ủng hộ sau khi cử tri xem xét đề xuất, trong khi 70% cho rằng Mỹ lẽ ra đã phải thông qua luật về tiền điện tử từ lâu. Hơn 160 cựu chuyên gia an ninh quốc gia đã ủng hộ dự luật. AARP, một tổ chức vận động hàng đầu cho người cao tuổi Mỹ, cũng ủng hộ Điều 205, viện dẫn các vụ lừa đảo qua kiosk tiền điện tử và thiệt hại được báo cáo vượt quá $389 triệu.
Nhóm vận động tiền điện tử Stand With Crypto kêu gọi các thượng nghị sĩ ủng hộ việc thông qua cuối cùng, trong khi 28.000 người Mỹ đã ký đơn thỉnh nguyện yêu cầu Thượng viện hành động. A16z crypto, chi nhánh đầu tư tài sản kỹ thuật số của công ty đầu tư mạo hiểm Andreessen Horowitz, đã cảnh báo rằng Mỹ có nguy cơ tụt hậu so với khung pháp lý Markets in Crypto-Assets (MiCA) của châu Âu. Ripple cũng đã ủng hộ dự luật này.
Lummis cũng cảnh báo:
"Cơ hội tiếp theo để thông qua luật về tài sản kỹ thuật số sau kỳ họp Quốc hội này có thể là năm 2030."
"Cho đến lúc đó, các nhà phát triển vẫn phải đối mặt với rủi ro mà không có sự bảo vệ pháp lý, và cơ quan thực thi pháp luật vẫn thiếu công cụ để truy cứu trách nhiệm của những kẻ vi phạm. Đạo luật CLARITY giải quyết cả hai vấn đề này," bà lưu ý.
Cuộc tranh cãi tại Thượng viện vẫn đang diễn ra. Thượng nghị sĩ Elizabeth Warren (D-MA) đã phản đối dự luật trong phiên thảo luận tại ủy ban và đề xuất 44 sửa đổi, nhưng không có sửa đổi nào được thông qua. Tổng thống Trump đã kêu gọi Quốc hội gửi Đạo luật CLARITY đến bàn làm việc của ông, lập luận rằng Mỹ nên dẫn đầu trong lĩnh vực tiền điện tử và tài chính kỹ thuật số thay vì để các ngân hàng hoặc cơ quan quản lý làm suy yếu chương trình nghị sự của chính quyền. Bà Lummis cũng lập luận rằng các sàn giao dịch thất bại có thể buộc khách hàng phải tham gia vào các thủ tục phá sản thay vì được đảm bảo quyền truy cập vào tài sản.
