A primeira votação em plenário do Senado sobre uma legislação abrangente relativa à estrutura do mercado de criptomoedas foi encerrada antes mesmo de o projeto de lei ter sido debatido. Em 15 de setembro, os senadores não conseguiram aprovar o encerramento do debate sobre a moção para dar andamento ao projeto de lei H.R. 3633, a Lei de Clareza do Mercado de Ativos Digitais (Digital Asset Market Clarity Act), depois que a oposição chegou a um ponto em que obter 60 votos se tornou matematicamente impossível. Entre aqueles que votaram a favor do avanço da Lei de Clareza do Mercado de Criptomoedas (Crypto CLARITY Act) estava o senador Mitch McConnell, que retornou ao Capitólio nesta semana após uma ausência de três meses.
A Lei CLARITY fez 126 concessões e, mesmo assim, não conseguiu obter 60 votos
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Principais conclusões
- A moção de encerramento da Lei CLARITY fracassou em 15 de setembro, depois que a oposição alcançou 41 votos.
- Mitch McConnell voltou a Washington e votou a favor do avanço do projeto de lei H.R. 3633.
- Os autores da Lei CLARITY propuseram 126 alterações, mas os democratas continuaram a se opor.
A Lei CLARITY finalmente chegou ao plenário do Senado
Após mais de um ano de negociações, centenas de páginas de texto legislativo e uma corrida frenética no fim de semana para manter o acordo vivo, a Lei CLARITY finalmente teve seu momento no Senado na tarde de terça-feira. Não durou muito.
Por volta das 14h15 (horário da costa leste), os senadores votaram o encerramento do debate para a moção de dar andamento ao projeto de lei H.R. 3633. Essa não era a aprovação final. Tratava-se, essencialmente, da permissão para abrir o debate sobre o projeto, e as regras do Senado exigiam 60 votos para isso.
No entanto, assim que a contagem não oficial no plenário chegou a 41 votos contrários, a matemática foi implacável. Mesmo que todos os senadores restantes votassem a favor, o máximo possível era 59. Fim de jogo.
McConnell voltou e votou a favor do avanço do projeto
Uma das votações mais marcantes veio de Mitch McConnell. O republicano de 84 anos, do Kentucky, voltou ao Senado nesta semana após cerca de três meses de ausência, devido a uma queda em junho, hospitalização e recuperação.
McConnell votou a favor do avanço da Lei Crypto CLARITY, dando aos republicanos mais um voto em direção aos 60 necessários para iniciar a apreciação. Seu retorno foi importante porque os republicanos controlam 53 cadeiras no Senado, o que deixa o partido dependente do apoio democrata mesmo com uma presença quase perfeita do Partido Republicano.
Esse apoio nunca se concretizou em número suficiente. Curiosamente, dois democratas que já haviam ajudado a aprovar a legislação na comissão mudaram de posição quando chegou a hora da votação no plenário. Os senadores Ruben Gallego, do Arizona, e Angela Alsobrooks, de Maryland, votaram contra o encerramento do debate depois de terem apoiado o projeto na Comissão de Bancos do Senado em maio.
Meses de concessões ainda não foram suficientes
A reviravolta foi particularmente dolorosa para os autores do projeto, pois a última proposta republicana havia incorporado 126 alterações solicitadas pelos democratas. O pacote incluía um marco ético abrangendo o presidente, o vice-presidente, os membros do Congresso e os juízes federais, fiscalização por parte dos procuradores-gerais estaduais, proteções para desenvolvedores, mineradores e validadores que não detêm ativos em custódia, além de um “disjuntor” do Tesouro destinado a impedir que recompensas de stablecoins drenassem os depósitos dos bancos comunitários.
Os democratas responderam na noite de segunda-feira. Os republicanos rejeitaram a proposta na manhã de terça-feira.
A legislação havia avançado muito mais do que a maioria dos projetos de lei sobre criptomoedas já avançou. A Câmara aprovou o H.R. 3633 por 294 votos a 134 em julho de 2025, com 78 democratas se unindo aos republicanos. A Comissão de Bancos do Senado seguiu com uma votação de 15 a 9 em maio de 2026.
O projeto de lei não está morto, mas o tempo está se esgotando
Tecnicamente, o CLARITY ainda consta da pauta do Senado. A liderança pode tentar novamente, e as regras do Senado não impedem outra tentativa após o período de espera necessário. A agenda é outra questão. Com uma sessão de setembro encurtada, o recesso eleitoral de outubro se aproximando e a Câmara já liberando partes de sua agenda, o caminho para aprovar uma legislação idêntica nas duas casas em 2026 se estreitou drasticamente.
O projeto de lei sobreviveu às comissões, a 126 concessões e a mais de um ano de negociações. Mas não conseguiu superar o número 60. O preço do bitcoin (BTC) caiu com a notícia, ficando abaixo da faixa de US$ 76.000 após a votação final de encerramento do debate.
Este artigo foi traduzido do inglês usando IA. A versão original em inglês é a fonte autorizada; traduções automáticas podem conter imprecisões, especialmente em terminologia jurídica e regulatória.
