A Lei CLARITY precisa de 60 votos hoje apenas para chegar à votação propriamente dita

A estranha dinâmica do Senado dos EUA está prestes a se chocar com uma das maiores disputas sobre criptomoedas em Washington. Os republicanos detêm 53 cadeiras, mas isso não é suficiente para a votação de encerramento do debate sobre a Lei CLARITY na terça-feira. Eles precisam de 60. Em linguagem simples, pelo menos sete democratas devem se juntar a eles apenas para impedir uma possível obstrução parlamentar e levar a Lei CLARITY a uma eventual votação final.

“Após um ano de intensas negociações bipartidárias diárias, este projeto de lei está pronto”, escreveu a senadora norte-americana Cynthia Lummis (R-WY) na segunda-feira. “O presidente Trump concordou voluntariamente com restrições éticas sem precedentes, submetendo todos os autoridades eleitas federalmente, juízes e seus cônjuges a algumas das restrições éticas mais rigorosas da história dos EUA.”

Primeiro, vem a barreira dos 60 votos

Veja como isso funciona. As regras do Senado geralmente permitem que o debate continue sem um limite rígido, dando aos oponentes a possibilidade de atrasar a legislação por meio de um obstrucionismo. A moção de encerramento é, essencialmente, o pedal de freio do Senado para esse processo.

Pelo menos 16 senadores devem primeiro assinar uma moção de encerramento. Em seguida, há um período de espera obrigatório antes que a Câmara possa votar pelo encerramento do debate. Quando essa votação finalmente ocorrer, três quintos de todos os senadores empossados devem concordar. Com 100 senadores, isso significa 60 votos.

Esse é o obstáculo que a Lei CLARITY enfrenta hoje.

Só então o Senado poderá realmente votar

Se a moção de encerramento receber 60 votos, o projeto de lei não se torna lei de repente. Isso nem mesmo significa que o Senado o tenha aprovado.

Em vez disso, o debate passa a ser limitado, com o processo do Senado permitindo até 30 horas adicionais antes que a Câmara prossiga para a votação final. Essa votação posterior normalmente requer apenas maioria simples. Dito de outra forma, passar de 59 votos a favor do encerramento do debate para 60 pode ser consideravelmente mais difícil do que passar de 50 votos para 51 quando o projeto de lei em si for finalmente colocado em votação.

Se a moção de encerramento for rejeitada, a obstrução parlamentar permanece em vigor. O debate pode continuar, e os autores do projeto costumam retirá-lo quando fica claro que não conseguirão romper o bloqueio.

Mercados de previsão veem duas batalhas diferentes

Os participantes dos mercados de previsão veem uma distinção interessante entre conseguir uma votação no Senado e realmente transformar a legislação sobre a estrutura do mercado de criptomoedas em lei.

Os apostadores da Kalshi atribuem uma probabilidade implícita de 93% de que o Senado realize uma votação registrada relacionada à Lei CLARITY antes de 1º de outubro, com mais de US$ 1,3 milhão negociado. No entanto, outro mercado da Kalshi atribui à legislação qualificada sobre a estrutura do mercado de criptomoedas apenas 39% de probabilidade de se tornar lei antes de 1º de julho de 2027. Esse mercado atraiu mais de US$ 9 milhões.

Às 10h (horário da costa leste) desta terça-feira, as apostas no Polymarket estão ainda mais pessimistas quanto às perspectivas imediatas. Elas estimam que a própria Lei CLARITY tenha apenas 13% de chance de se tornar lei até 31 de dezembro de 2026, após um volume de negociação de mais de US$ 17,5 milhões.

Portanto, a votação de hoje, às 14h15, é importante, mas não é a linha de chegada. Ela determina se os senadores conseguirão superar o obstáculo processual que bloqueia o caminho para que isso aconteça.