A Lei CLARITY finalmente passou por seu primeiro teste real no plenário do Senado na terça-feira e logo esbarrou em um obstáculo. Os senadores votaram por 49 a 50 contra o encerramento do debate sobre a moção para dar andamento ao projeto de lei H.R. 3633, deixando o projeto de lei sobre a estrutura do mercado de criptomoedas com 11 votos a menos dos 60 necessários para avançar. Tecnicamente, o projeto de lei não está morto, mas com o Congresso se aproximando rapidamente do recesso de meio de mandato, o caminho a partir daqui se estreita rapidamente.
A Lei CLARITY não está morta, mas o tempo está se esgotando em Washington
ESCRITO POR
PARTILHAR
Principais conclusões
- A Lei CLARITY ficou 11 votos aquém na terça-feira, perdendo a votação de encerramento por 49 a 50.
- O projeto de lei H.R. 3633 permanece na pauta do Senado, permitindo que John Thune tente novamente encerrar o debate.
- O Congresso pode retomar a discussão da Lei CLARITY, mas janeiro de 2027 trará uma reinicialização legislativa.
O Senado nem sequer chegou a debater o projeto de lei
Após mais de um ano de negociações, trabalhos em comissões e acordos políticos, a Lei CLARITY chegou ao plenário do Senado na tarde de terça-feira. Mas a porta permaneceu fechada. A votação de encerramento, com resultado de 49 a 50, não foi uma votação sobre se o H.R. 3633 deveria se tornar lei. Foi uma votação para decidir se os senadores deveriam, de fato, começar a debater o projeto.
São necessários sessenta votos. Sem eles, o debate não começa, as emendas não são apresentadas e não há votação final à vista. A Câmara já havia aprovado sua versão por 294 votos a 134 em julho de 2025, enquanto a Comissão de Bancos do Senado aprovou a legislação por 15 votos a 9 em maio.
Os democratas não aceitaram isso. Por exemplo, a senadora Elizabeth Warren (D-MA) enfatizou no X:
“Os republicanos do Senado estão tentando aprovar às pressas um projeto de lei sobre criptomoedas que permitiria a Trump continuar enchendo os bolsos às custas do setor de criptomoedas.”
Primeiro, a Lei CLARITY permanece na pauta
Eis o que é estranho: a derrota na moção de encerramento não derruba formalmente o projeto H.R. 3633. A legislação continua como Pauta nº 423, o que significa que o líder da maioria no Senado, John Thune, pode tentar novamente. Ele pode apresentar outra moção de encerramento do debate sobre a moção para prosseguir, caso os defensores consigam votos adicionais, ou buscar a reconsideração da votação rejeitada na terça-feira. Esse é o caminho processual. O caminho político é consideravelmente mais complicado.
Todos os democratas se opuseram ao avanço da proposta na terça-feira, enquanto os republicanos Susan Collins, Josh Hawley e Jerry Moran também votaram contra o encerramento do debate. As negociações de última hora se concentraram fortemente em restrições éticas envolvendo autoridades federais e interesses do setor de criptomoedas, com os democratas argumentando que as salvaguardas propostas não eram suficientes. Os republicanos argumentaram que concessões substanciais já haviam sido feitas.
“Esta tarde, os democratas do Senado provaram que nunca levaram a sério a proteção dos consumidores e a preservação da liderança americana”, escreveu a senadora Cynthia Lummis (R-WY) após a votação. “Sentei-me à mesa com os democratas do Senado, trabalhando de boa-fé para concluir isso, enquanto eles faziam joguinhos.”
Então, o calendário começa a jogar contra a proposta
O Senado está se aproximando do recesso pré-eleitoral, deixando aos defensores da medida pouco espaço para outra longa disputa no plenário. Mesmo que houvesse outra tentativa bem-sucedida de encerramento do debate, isso apenas daria início à próxima etapa. Os senadores ainda teriam que debater a moção para prosseguir, passar à análise do projeto de lei propriamente dito, lidar com emendas e, por fim, superar outro obstáculo processual antes da aprovação final. Em outras palavras, uma única votação não resolveria isso de repente.
Uma sessão pós-eleitoral, já sem poder efetivo, oferece outra oportunidade, mas o material de referência descreve esse caminho como uma aposta arriscada, e não como um plano. O Congresso terá questões orçamentárias e outros assuntos pendentes disputando tempo de debate, enquanto as mesmas divergências que inviabilizaram a tentativa de terça-feira ainda estariam presentes.
Janeiro traz o botão de reinício
Se os legisladores não concluírem a legislação antes do fim do 119º Congresso, o processo recomeçará em janeiro de 2027. Os autores da proposta precisariam reapresentar a legislação sobre a estrutura de mercado, levá-la novamente às comissões e reconstruir uma coalizão no Senado capaz de atingir o quórum necessário.
Enquanto isso, a SEC e a CFTC continuam operando sob a legislação vigente e buscando suas próprias agendas de regulamentação de criptomoedas. A Lei GENIUS, já promulgada, permanece inalterada.
Os apostadores nos mercados de previsão já estavam inclinados a acreditar no fracasso antes mesmo da votação dos senadores. Agora, o caminho legislativo rumo à “clareza” produziu algo em que Washington é excepcionalmente bom: mais uma rodada de incerteza.
“O outrora orgulhoso Partido Democrata é anticonsumidor e pró-finanças ilícitas, antiética, contra a livre iniciativa, contra os trabalhadores, contra empregos com salários dignos e pró-socialismo. Os democratas agora são antiamericanos. Triste”, concluiu a senadora Lummis em sua postagem no X.
Este artigo foi traduzido do inglês usando IA. A versão original em inglês é a fonte autorizada; traduções automáticas podem conter imprecisões, especialmente em terminologia jurídica e regulatória.
