Bessent critica os detratores da Lei CLARITY e exige que o Senado tome medidas imediatas

Bessent pressiona o Senado a votar a Lei CLARITY

O secretário do Tesouro, Scott Bessent, intensificou o debate sobre a regulamentação das criptomoedas nos EUA em 30 de julho, apresentando a Lei CLARITY como uma estrutura bipartidária que já superou importantes marcos legislativos. Ele observou que a Câmara aprovou o projeto há mais de um ano, seguido por milhares de horas de negociações bipartidárias envolvendo legisladores e assessores do Congresso, enquanto as comissões de Bancos e Agricultura do Senado avançaram com suas respectivas partes da legislação.

Segundo Bessent, os republicanos do Senado elaboraram um projeto pronto para votação em plenário. Criticando a oposição democrata, Bessent escreveu:

“É decepcionante — mas não surpreendente — que os democratas do Senado estejam priorizando a política às vésperas de uma grande vitória para a liderança americana.”

Passando às questões econômicas, o secretário do Tesouro argumentou que o Congresso tem a oportunidade de estabelecer um marco regulatório para ativos digitais, em vez de permitir que o setor se expanda para o exterior. Ele questionou se os legisladores já haviam optado por expulsar um setor emergente dos Estados Unidos em vez de regulá-lo e alertou que a não aprovação da legislação prejudicaria a liderança americana em um mercado global em rápido crescimento.

Suas críticas também se estenderam aos democratas que contestaram as disposições da proposta relativas à proteção ao consumidor e ao combate à lavagem de dinheiro, argumentando que vários legisladores receberam milhões de dólares em apoio de campanha do setor de criptomoedas enquanto se opunham à estrutura negociada.

Secretário do Tesouro defende salvaguardas ao consumidor e proteções aos desenvolvedores

Rejeitando as alegações de que a legislação é insuficiente, Bessent sustentou que a Lei CLARITY inclui proteções significativas contra fraudes, danos ao consumidor e financiamento ilícito. Ele argumentou que os Títulos II e III reforçariam significativamente as obrigações regulatórias e de conformidade para intermediários de ativos digitais, submetendo-os a padrões comparáveis aos aplicados às instituições financeiras tradicionais.

O chefe do Tesouro também defendeu a Lei de Certeza Regulatória de Blockchain, afirmando que ela simplesmente codifica uma política de longa data do Tesouro segundo a qual desenvolvedores de software sem custódia não estão sujeitos aos requisitos de registro previstos na Lei de Sigilo Bancário, pois nunca assumem a custódia dos ativos dos clientes. Ele acrescentou que os críticos haviam interpretado erroneamente a disposição, apesar de seu escopo limitado.

Bessent destacou ainda o apoio da Fraternal Order of Police, observando que a organização anteriormente se opunha a partes da legislação, mas agora endossa o projeto de lei revisado após negociações. Ele apresentou esse apoio como evidência de que as preocupações das autoridades policiais foram atendidas por meio de emendas à estrutura da lei.

Votação no Senado enfrenta crescente pressão política

Sete senadores democratas continuam buscando disposições mais rigorosas que abranjam ética, proteção ao consumidor, conflitos de interesse, integridade do mercado e financiamento ilícito. A Galaxy Research reduziu recentemente sua estimativa de probabilidade de aprovação de 50% para 30%, enquanto o presidente da Comissão de Valores Mobiliários dos EUA (SEC), Paul Atkins, expressou otimismo de que o Congresso acabaria por aprovar a legislação e ofereceu assistência técnica durante o processo.

A pressão política se intensificou à medida que o calendário do Senado se aproxima das eleições de meio de mandato. A Stand With Crypto planeja avaliar o voto de cada senador para seus 3 milhões de defensores, enquanto pesquisas indicam que quase 70% dos proprietários de criptomoedas levam em conta a política de ativos digitais ao escolher candidatos.

Apelando por ação imediata, Bessent escreveu:

“O Senado precisa votar AGORA essa legislação histórica. A verdade é que os democratas do Senado têm medo de levar adiante a Lei CLARITY, pois temem a senadora Warren e o ‘Exército Anti-Criptomoedas’ que ela prometeu formar.”

Projeto de lei atualizado amplia a supervisão federal sobre criptomoedas

A senadora norte-americana Cynthia Lummis (R-WY) divulgou, em 22 de julho, o texto legislativo atualizado, incorporando o trabalho das comissões de Bancos e Agricultura do Senado. A proposta de 616 páginas estabelece caminhos de registro para empresas de ativos digitais, divide a supervisão entre a SEC e a Comissão de Negociação de Futuros de Commodities (CFTC), fortalece a proteção dos ativos dos clientes, amplia os requisitos de divulgação e aborda a autocustódia, as stablecoins, os desenvolvedores de software e o tratamento em caso de falência.

A Comissão de Bancos, Habitação e Assuntos Urbanos do Senado dos EUA aprovou a legislação por uma votação bipartidária de 15 a 9 em 14 de maio, após meses de negociações, encaminhando a Lei CLARITY ao plenário do Senado para apreciação.

Bessent encerrou ao enquadrar o debate como uma escolha decisiva para a competitividade dos EUA, afirmando:

“Os Estados Unidos vão liderar ou não vão. Não é mais complicado do que isso.”

Invocando o criador do bitcoin, Satoshi Nakamoto, o secretário do Tesouro acrescentou: “Acredito que Satoshi já disse isso da melhor maneira: ‘Se você não acredita em mim ou não entende, não tenho tempo para tentar convencê-lo, desculpe.’”