Garlinghouse apoia a proposta de Bessent sobre a Lei CLARITY antes da votação no Senado

Garlinghouse apoia Bessent antes da votação no Senado

O secretário do Tesouro, Scott Bessent, pressionou os senadores em 14 de setembro a apoiarem a versão final da Lei CLARITY, argumentando que a legislação reforçaria a liderança dos EUA no setor de ativos digitais, ao mesmo tempo em que conferiria ao Tesouro nova autoridade para proteger os bancos comunitários. Sua iniciativa ocorreu um dia antes da data marcada para os senadores decidirem se aprovarão a legislação sobre a estrutura do mercado de ativos digitais.

O CEO da Ripple, Brad Garlinghouse, alinhou-se ao argumento de Bessent a favor da legislação no final do dia 14 de setembro, argumentando que os legisladores fizeram concessões substanciais para chegar à versão final. Garlinghouse apresentou essas concessões como um motivo para que os senadores apoiem o acordo, em vez de insistirem em um projeto de lei perfeito.

“Este projeto de lei não é apenas um compromisso… É o resultado de negociações reais e substanciais que os formuladores de políticas fizeram para chegar até aqui. Eu disse isso há muitos meses: o perfeito não pode ser inimigo do bom… e vamos deixar claro: essas negociações não foram pequenas”, afirmou Garlinghouse, acrescentando:

“Este não é um acordo com o qual os senadores devam simplesmente ‘se contentar’ — é um acordo que eles devem apoiar.”

“Senado: o mundo está de olho e os eleitores estão de olho. Agora é a hora de votar sim”, continuou o executivo da Ripple, em um apelo direto aos legisladores.

Sua mensagem se baseia no argumento anterior de Garlinghouse de que os Estados Unidos estão perto de alcançar seu objetivo de se tornar um centro global de criptomoedas. Ele disse este mês que a meta de liderança do país no setor de criptomoedas está “ao alcance”, à medida que a Lei CLARITY se aproximava de sua votação no Senado.

A referência de Garlinghouse a negociações políticas substantivas se reflete na versão final da Lei CLARITY, que, segundo senadores republicanos, incorpora 126 alterações substantivas solicitadas pelos democratas. As revisões abrangem a aplicação de normas éticas, a supervisão de ativos digitais, finanças descentralizadas, disposições bancárias, proteções aos desenvolvedores e outras áreas regulatórias.

Bessent destaca nova proteção aos bancos comunitários

O argumento de Bessent a favor da legislação se concentra, em parte, em uma disposição destinada a abordar as preocupações de que as stablecoins de pagamento possam retirar depósitos dos bancos comunitários. A versão final confere ao secretário do Tesouro uma nova autoridade com o objetivo de intervir caso a fuga de depósitos ligada às stablecoins de pagamento comece a prejudicar essas instituições.

O secretário do Tesouro vinculou essa autoridade diretamente ao esforço do governo para apoiar o desenvolvimento de ativos digitais e, ao mesmo tempo, proteger os bancos comunitários, afirmando:

“A versão final do CLARITY Act promove essa missão. Ela confere ao secretário do Tesouro autoridade adicional para agir caso os fatos em torno da fuga de depósitos mudem em detrimento dos bancos comunitários. Se as stablecoins causarem prejuízo aos bancos comunitários, não hesitarei em usar essas ferramentas para garantir que eles permaneçam totalmente protegidos.”

Ele também argumentou que apoiar as finanças digitais e proteger os bancos comunitários são objetivos políticos compatíveis. Ele vinculou a Lei CLARITY ao esforço mais amplo do governo para manter a infraestrutura de ativos digitais nos Estados Unidos após o Congresso ter aprovado a Lei GENIUS, que regulamenta as stablecoins de pagamento. As stablecoins de pagamento são ativos criptográficos projetados para manter um valor relativamente estável, normalmente por meio do acompanhamento de um ativo externo, como o dólar americano. As preocupações sobre seu efeito sobre os depósitos tradicionais tornaram-se uma questão importante nas negociações sobre a legislação de ativos digitais.

Bessent já havia instado os senadores a levar adiante a Lei CLARITY em um apelo de 9 de setembro, apresentando a legislação como importante para a liderança tecnológica dos EUA e para a segurança nacional. Seus comentários de 14 de setembro foram além, detalhando a autoridade do Tesouro que, segundo ele, poderia ser utilizada caso as atividades relacionadas às stablecoins prejudiquem os bancos comunitários.

Versão final segue para votação no Senado em 15 de setembro

Os republicanos do Senado afirmaram que o projeto de lei final reflete negociações que vão além da disputa bancária. Eles observaram que as 126 revisões solicitadas pelos democratas também modificam as classificações de tokens, os requisitos para emissores, a supervisão da Comissão de Valores Mobiliários (SEC) e da Comissão de Negociação de Futuros de Commodities (CFTC), as disposições contra lavagem de dinheiro, as salvaguardas para desenvolvedores e as regras de ética.

As disposições éticas se tornaram outro ponto central de compromisso antes da votação. A proposta final amplia as restrições relacionadas aos interesses de autoridades federais em ativos digitais e confere aos procuradores-gerais estaduais um papel de fiscalização — mudanças que os patrocinadores republicanos apresentaram como concessões destinadas a garantir um apoio mais amplo no Senado. A senadora norte-americana Cynthia Lummis (R-WY) afirmou: “O presidente Trump concordou voluntariamente com restrições éticas sem precedentes”.

O próximo passo é de natureza processual, e não a aprovação definitiva. A agenda do Senado estabelece que o encerramento do debate sobre a moção para dar andamento ao projeto de lei H.R. 3633, a Lei de Clareza do Mercado de Ativos Digitais, ocorrerá às 14h15 do dia 15 de setembro. A aprovação levaria o Senado à apreciação formal da legislação, em vez de enviar o projeto diretamente ao presidente.

A última intervenção de Garlinghouse coloca a Ripple a favor do argumento de Bessent nesse momento procedural final: o projeto de lei negociado contém concessões significativas, e ambos estão pressionando os senadores a levá-lo adiante.