Ex-presidente da Comissão de Serviços Financeiros da Câmara: a aprovação da Lei CLARITY é “uma questão de quando, e não de se”

Uma comparação com o setor de telecomunicações

Patrick McHenry, ex-presidente da Comissão de Serviços Financeiros da Câmara dos Deputados que ajudou a conduzir a Lei CLARITY pela Câmara em 2025, disse à Bloomberg em uma entrevista que a aprovação do projeto de lei é “uma questão de quando, não de se”. Essa é a declaração pública mais confiante até o momento de um dos principais arquitetos do projeto, feita em um momento em que o cronograma da legislação no Senado vem sofrendo repetidos atrasos.

McHenry apresentou um argumento semelhante em um artigo de opinião publicado em 16 de julho na revista Fortune, no qual defendeu que a Lei CLARITY representa uma reforma regulatória comparável à Lei de Telecomunicações de 1996, a lei que estabeleceu as regras básicas para a era da internet. Ele opinou:

“A estrutura da Lei CLARITY pode garantir que os empreendedores se sintam confiantes para criar empregos e desenvolver negócios sem medo de repressões arbitrárias ou inexplicáveis.”

Seu argumento gira em torno da competitividade, e McHenry acredita que o Congresso se encontra agora em uma encruzilhada: os Estados Unidos podem permanecer como a capital tecnológica e financeira do mundo ao estabelecer regras claras para ativos digitais, ou ceder terreno a jurisdições que já estão avançando mais rapidamente.

A situação atual no Senado

O otimismo de McHenry esbarra em uma realidade mais complicada no Capitólio. A Comissão de Bancos do Senado aprovou a Lei CLARITY do Mercado de Ativos Digitais por uma votação bipartidária de 15 a 9 em 14 de maio, com os senadores democratas Ruben Gallego e Angela Alsobrooks se unindo aos republicanos no apoio. Desde então, o projeto de lei ficou paralisado repetidamente devido a disputas não resolvidas, incluindo disposições de ética governamental que limitam as participações de autoridades em criptomoedas e a forma como o rendimento das stablecoins deve ser tratado sob a nova estrutura.

O líder da maioria no Senado, John Thune, disse esta semana que é provável que o projeto perca sua janela de oportunidade antes do recesso do Congresso em agosto, embora tenha afirmado aos repórteres que ainda gostaria de “pelo menos dar início à tramitação do Clarity” no plenário antes que os legisladores deixem a cidade.

A pressão da sociedade civil tem acompanhado os atrasos, já que o grupo de defesa Stand With Crypto registrou 950 mil contatos com legisladores pressionando por uma votação, com o CEO da Coinbase, Brian Armstrong, afirmando que o projeto está pronto para ser votado pelo plenário do Senado.

Não é a primeira previsão de que a aprovação é “inevitável”

McHenry não é a única voz proeminente apostando na aprovação final, já que, há menos de 72 horas, o secretário do Tesouro, Scott Bessent, descreveu o andamento do projeto de lei como estando na “linha de uma jarda”. Da mesma forma, a analista de políticas de criptomoedas Sandra Ro disse à mídia em abril que o projeto poderia ser aprovado até julho “se der sorte”, prazo que agora está chegando ao fim.

Dito isso, o teste mais óbvio e prático da postura de McHenry — “quando, não se” — será agora se Thune conseguir tempo de debate antes do recesso ou adiar o projeto para setembro, quando o Senado retornar para uma sessão de três semanas. De qualquer forma, a comparação de McHenry com a Lei de Telecomunicações estabelece um padrão elevado, ou seja, aquela lei de 1996 levou anos para ser negociada, mas remodelou um setor inteiro assim que foi aprovada.