Sete senadores democratas rejeitaram a última versão da proposta de lei CLARITY, alegando que ela não vai longe o suficiente em questões de ética, proteção ao consumidor e financiamento ilícito, enquanto os republicanos argumentam que o projeto de lei contém as regras federais de ética mais rigorosas já propostas para ativos digitais.
Democratas rejeitam rascunho da Lei CLARITY enquanto se intensifica a disputa sobre ética no setor de criptomoedas
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Pontos principais
- Sete senadores democratas afirmaram que a última versão da Lei CLARITY precisa de regras mais rigorosas em matéria de ética e proteção ao consumidor.
- O projeto de lei revisado proibiria autoridades federais de emitir ou patrocinar ativos digitais em troca de remuneração.
- Os republicanos defenderam a proposta, enquanto o assessor da Casa Branca, Patrick Witt, contestou as críticas dos democratas.
Democratas afirmam que a versão preliminar ainda deixa a desejar
Um acordo bipartidário sobre a estrutura do mercado de criptomoedas continuava fora de alcance em 22 de julho, depois que sete senadores democratas se opuseram à versão mais recente da Lei de Clareza do Mercado de Ativos Digitais (CLARITY Act).
Os senadores Catherine Cortez Masto (D-NV), Angela Alsobrooks (D-MD), Cory Booker (D-NJ), Ruben Gallego (D-AZ), John Hickenlooper (D-CO), Mark Warner (D-VA) e Raphael Warnock (D-GA) afirmaram que a proposta requer proteções mais robustas. Os senadores declararam:
“O texto da Lei CLARITY proposto pelos republicanos, em sua forma atual, é insuficiente. Disposições-chave, incluindo aquelas que tratam da ética dos representantes eleitos, da proteção ao consumidor, das transações financeiras ilícitas, dos conflitos de interesse e da integridade do mercado, devem ser reforçadas.”
“Temos trabalhado de boa-fé com nossos colegas republicanos ao longo do último ano e continuaremos a fazê-lo para levar essa proposta até o fim”, acrescentaram.
A senadora Lummis divulga estrutura revisada
Em 22 de julho, a senadora Cynthia Lummis (R-WY) e os republicanos do Senado divulgaram o texto legislativo atualizado da Lei de Clareza do Mercado de Ativos Digitais (Digital Asset Market Clarity Act), após as comissões de Bancos e Agricultura do Senado terem unificado suas respectivas partes da proposta.
A proposta estabeleceria um quadro regulatório federal para ativos digitais e esclareceria a supervisão entre a Comissão de Valores Mobiliários (SEC) e a Comissão de Negociação de Futuros de Commodities (CFTC). A Comissão de Bancos do Senado aprovou o projeto de lei em maio por uma votação bipartidária de 15 a 9.
Cláusula de Ética se Torna Ponto Crítico
O projeto de lei revisado proibiria o presidente, o vice-presidente, os membros do Congresso, juízes federais e outras autoridades federais, bem como seus cônjuges, de emitir ou patrocinar ativos digitais em troca de remuneração.
Os infratores poderiam ser obrigados a devolver os lucros e pagar multas civis, enquanto intermediários de ativos digitais que, conscientemente, listarem tokens proibidos poderiam enfrentar multas de até US$ 250.000 por violação por dia.
Um resumo ético da Lei CLARITY divulgado pela Subcomissão Bancária do Senado sobre Ativos Digitais defendeu a disposição, afirmando:
“Este projeto de lei aplica um único padrão ético a todos, incluindo o presidente dos Estados Unidos, e o respalda com fiscalização efetiva, penalidades reais e uma determinação do Departamento de Justiça para agir.”
“Isso não é conversa fiada. Trata-se de um presidente que transforma regras éticas aplicáveis em lei e as assina pessoalmente. A inovação em ativos digitais e um governo íntegro podem andar de mãos dadas, e a Lei de Clareza do Mercado de Ativos Digitais prova isso”, observou o resumo.
De acordo com o resumo, autoridades com interesses pré-existentes em ativos digitais emitidos anteriormente seriam obrigadas a alienar essas participações ou colocá-las em um fundo fiduciário cego qualificado. A lei também exigiria a divulgação de ativos digitais vendidos em troca de remuneração e avaliados em mais de US$ 1.000.
Patrick Witt rebate críticas dos democratas
O assessor de criptomoedas da Casa Branca, Patrick Witt, disse que as críticas dos democratas parecem se concentrar em duas questões: a falta de fiscalização por parte dos procuradores-gerais estaduais e a ausência de penalidades pelas atividades anteriores do presidente Donald Trump relacionadas a criptomoedas.
Witt argumentou que permitir apenas a fiscalização federal é consistente com as leis de ética existentes. Ele também afirmou que impor penalidades por condutas passadas entraria em conflito com o Artigo I, Seção 9, da Constituição dos EUA, que proíbe o Congresso de aprovar leis ex post facto que criminalizem retroativamente condutas que eram legais no momento em que ocorreram.
Espera-se que os negociadores continuem as discussões sobre ética, proteção ao consumidor e financiamento ilícito enquanto trabalham na elaboração da versão final da legislação.
Este artigo foi traduzido do inglês usando IA. A versão original em inglês é a fonte autorizada; traduções automáticas podem conter imprecisões, especialmente em terminologia jurídica e regulatória.
