A senadora Cynthia Lummis afirma que a Lei CLARITY garantiria que as criptomoedas pertencentes aos clientes continuassem sendo de sua propriedade em caso de falência de uma corretora, resolvendo uma lacuna jurídica exposta pelas falências da Celsius e da Voyager e, ao mesmo tempo, promovendo regras mais abrangentes para o mercado de criptomoedas dos EUA.
A Lei CLARITY protegeria as criptomoedas dos clientes em caso de falência das corretoras, afirma senador
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Pontos principais
- A senadora Cynthia Lummis afirma que a Lei CLARITY manteria as criptomoedas dos clientes separadas da massa falida de uma empresa em falência.
- A proposta responde às disputas jurídicas que surgiram durante as falências da Celsius e da Voyager.
- Lummis argumenta que o projeto de lei combinaria proteções mais robustas aos clientes com regras regulatórias mais claras para o mercado de ativos digitais dos EUA.
A Lei CLARITY busca evitar outra disputa de falência semelhante à da Celsius
A senadora Cynthia Lummis (R-WY) afirmou que a Lei CLARITY mudaria a forma como as criptomoedas dos clientes são tratadas quando uma plataforma de ativos digitais entra em falência, argumentando que os ativos pertencentes aos clientes devem permanecer como seus, em vez de se tornarem parte da massa falida da empresa.
“Quando a Celsius e a Voyager entraram em falência, os depósitos dos clientes não permaneceram como depósitos dos clientes”, escreveu Lummis no X em 20 de julho. “Eles se tornaram ativos em um fundo de falência, disputados por credores que nem sequer tinham ouvido falar dos clientes que os possuíam.” A legisladora enfatizou:
“A Lei CLARITY altera a regra para que suas criptomoedas continuem sendo suas, mesmo que a empresa vá à falência.”
A proposta exigiria que os intermediários de ativos digitais abrangidos tratassem o dinheiro e os ativos digitais dos clientes como propriedade dos clientes, e não como ativos corporativos. Também exigiria que as empresas separassem os ativos dos clientes dos bens da empresa e, de maneira geral, proibiria corretores, negociantes e bolsas de valores de usar os ativos dos clientes em benefício próprio ou de terceiros sem autorização.
Ao estabelecer proteções à propriedade dos clientes na legislação federal, a lei visa evitar disputas sobre a propriedade caso uma plataforma de criptomoedas regulamentada se torne insolvente.
As falências da Celsius e da Voyager expuseram os riscos à propriedade dos clientes
As falências da Celsius e da Voyager expuseram uma das maiores incertezas jurídicas do setor de criptomoedas: se os depósitos dos clientes continuavam sendo propriedade dos usuários ou se passavam a fazer parte da massa falida da empresa.
Em janeiro de 2023, o juiz de falências dos EUA Martin Glenn determinou que as criptomoedas depositadas nas contas “Earn” da Celsius passaram a ser propriedade da empresa, de acordo com seus termos de uso. A decisão abrangeu aproximadamente 600 mil contas “Earn”, que detinham cerca de US$ 4,2 bilhões em ativos no momento em que a Celsius entrou com o pedido de falência, deixando os usuários afetados como credores quirografários, em vez de proprietários de ativos digitais específicos.
Os clientes da Voyager também se tornaram credores quirografários após a instituição financeira entrar com pedido de falência, com suas recuperações determinadas por meio do processo de reestruturação, em vez da devolução automática das criptomoedas depositadas.
Proteções aos clientes fazem parte de um projeto de lei mais amplo sobre a estrutura do mercado de criptomoedas
Lummis descreveu as disposições sobre falência como parte de um esforço mais amplo para estabelecer regras abrangentes para os mercados de ativos digitais dos EUA. Ela afirmou que a Lei CLARITY foi concebida para proporcionar três benefícios principais: certeza regulatória para desenvolvedores, proteções mais sólidas para investidores e maior integridade do mercado. A legislação também esclareceria os respectivos papéis da Comissão de Valores Mobiliários (SEC) e da Comissão de Negociação de Futuros de Commodities (CFTC), reduzindo a incerteza sobre qual órgão supervisiona os diferentes segmentos do mercado de criptomoedas.
De acordo com Lummis, os legisladores do Senado passaram meses negociando sua versão da legislação antes de prepará-la para apresentação. Ela afirmou que a proposta inclui padrões aprimorados de combate à lavagem de dinheiro e proteções adicionais ao consumidor, ao mesmo tempo em que cria uma estrutura regulatória destinada a manter a inovação e o investimento em criptomoedas nos Estados Unidos, em vez de empurrar as empresas para o exterior.
Embora a Câmara tenha aprovado a Lei CLARITY, a legislação ainda precisa ser aprovada pelo Senado. Os defensores argumentam que o projeto de lei complementaria a legislação existente sobre stablecoins ao estabelecer uma estrutura federal abrangente para os mercados de ativos digitais, enquanto os atrasos contínuos deixam questões não resolvidas em torno da custódia, da supervisão do mercado e das proteções aos investidores. O próximo catalisador será a apreciação do projeto pelo Senado e se os legisladores manterão as proteções à propriedade dos clientes destacadas por Lummis.
Este artigo foi traduzido do inglês usando IA. A versão original em inglês é a fonte autorizada; traduções automáticas podem conter imprecisões, especialmente em terminologia jurídica e regulatória.
