Le sénateur Thune annonce qu'un vote sur la loi CLARITY aura lieu cette semaine

Un vote « cette semaine », encore une fois

Les dernières déclarations de Thune reprennent une promesse qu’il avait déjà faite puis retirée auparavant. Pas plus tard que le 23 juillet, le chef de la majorité avait déclaré aux journalistes qu’il ne s’attendait pas à ce que le Digital Asset Market Clarity Act, nom officiel du projet de loi, soit soumis au vote avant la pause estivale, invoquant un manque de voix.

Quelques jours plus tard, il a fait volte-face, affirmant que le Sénat continuerait à travailler malgré son agenda chargé avant la pause estivale, précisément pour faire adopter ce projet de loi sur la structure du marché des cryptomonnaies. « Nous avons tout un tas de dossiers à boucler, et nous resterons ici jusqu’à ce que ce soit fait », a déclaré Thune, intégrant le CLARITY Act à une liste plus large de dossiers en suspens au Sénat plutôt que de le traiter comme une priorité à part entière.

Par ailleurs, Bitcoin.com News a rapporté cette semaine que le Sénat avait annulé un vote en séance plénière prévu lundi, ne laissant que quatre jours législatifs avant que la chambre ne suspende ses travaux le 7 août et ne reprenne ses travaux que le 14 septembre. Manquer cette fenêtre ne mettrait pas définitivement fin au projet de loi, mais repousserait le vote à l’automne, période où la campagne électorale de mi-mandat a tendance à accaparer les capacités législatives qui ne sont pas déjà réservées.

Pourquoi le calendrier est-il si serré ?

Le CLARITY Act a besoin de 60 voix pour être adopté par le Sénat selon la procédure normale, et les républicains ne contrôlent que 53 sièges, ce qui signifie qu’au moins sept démocrates doivent changer de camp. Par ailleurs, la Maison Blanche et les républicains du Sénat sont parvenus à un accord de principe sur les dispositions éthiques fin juillet, Donald Trump ayant personnellement approuvé ce compromis ; toutefois, les démocrates affirment ne pas avoir encore pris connaissance du texte législatif proprement dit, et certains soutiennent que, tel qu’il est décrit, ce texte laisserait encore à Donald Trump la possibilité de continuer à tirer profit des activités de sa famille dans le domaine des cryptomonnaies.

Le secrétaire au Trésor, Scott Bessent, a déclaré que le projet de loi se trouvait « à un yard de la ligne d’en-but », mais même dans ce cas, les cotes établies par Galaxy Research ne s’élèvent qu’à 30 % (à la date de cette semaine). Les marchés de prédiction sont tout aussi divisés : JPMorgan estime les chances d’adoption à environ 37 %, tandis que les parieurs de Polymarket tablent plutôt sur 26 %.

Que se passera-t-il si le Sénat rate le délai ?

Plus de 1 200 entreprises technologiques ont exhorté le Sénat à agir rapidement, des géants de la finance traditionnelle comme Grayscale appelant publiquement à un vote avant la suspension des travaux, et le gestionnaire d’actifs Charles Schwab qualifiant à plusieurs reprises le projet de loi de « catalyseur fondamental » pour l’adoption institutionnelle des cryptomonnaies.

Comme si cela ne suffisait pas, une coalition de 134 dirigeants bancaires a, de son côté, tiré la sonnette d’alarme concernant certaines dispositions qu’ils souhaitent voir modifiées avant l’adoption définitive, montrant ainsi que le CLARITY Act ne se résume pas à un simple affrontement entre le secteur des cryptomonnaies et ses détracteurs, mais qu’il s’agit d’une négociation multipartite visant à déterminer précisément quelles règles s’appliquent à quels acteurs du marché.

Si la promesse de Thune tient et que le Sénat parvient effectivement à réunir les 60 voix nécessaires cette semaine, le CLARITY Act deviendrait la première loi fédérale globale régissant la structure du marché des actifs numériques, répartissant la supervision entre la Securities and Exchange Commission (SEC) et la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) en fonction de la classification d’un jeton donné.