Через шість місяців після початку масового відтоку членів Американської асоціації грального бізнесу (AGA) ситуація у сфері лобіювання в американській гральній галузі зазнала кардинальних змін

Роздроблений лобістський ландшафт віщує конкуренцію в умовах посиленого регулювання

Згідно з опитуванням AGA, настрої керівників досягли найвищого рівня з третього кварталу 2022 року, а чистий позитивний прогноз за ключовими бізнес-показниками склав 21,4%. Індекс умов ігрового бізнесу асоціації — сукупний показник доходів, зайнятості, заробітної плати, настроїв керівників та активності казино-готелів — зріс на 1,5% у порівнянні з минулим роком, і понад 60% опитаних керівників заявили, що очікують на вищі доходи, міцніші баланси та збільшення капітальних інвестицій протягом наступних 6–12 місяців.

Однак картина змінюється, коли мова заходить про конкурента, що стрімко зростає. 81% респондентів визначили ринки прогнозів, що пропонують контракти на спортивні події, як «дуже значний» ризик для регульованої ігрової індустрії. Президент та генеральний директор AGA Білл Міллер у своїй заяві охарактеризував ринки прогнозів як посягання на легальних операторів, що регулюються державою та племенами, назвавши контракти на спортивні події формою незаконних спортивних ставок, проти яких індустрія має намір і надалі боротися.

Така позиція відповідає попередньому підходу AGA до таких гравців, як Kalshi та Polymarket, але її членство — а отже, і лобістський вплив — за останні півроку значно зменшилося. Виходи з організації почалися 18 листопада 2025 року, коли Draftkings і Fanduel підтвердили в окремих заявах, що вони відмовилися від членства в AGA через розбіжності з позицією торгової групи щодо ринків прогнозів. Обидва оператори оголосили про свої плани щодо ринків прогнозів під час оприлюднення фінансових результатів за 3 квартал 2025 року — Draftkings через придбання компанії Railbird, а Fanduel — через партнерство з CME Group, яке регулюється Комісією з торгівлі товарними ф'ючерсами. Обидва продукти вже запущені: Draftkings Predictions стартував 19 грудня 2025 року в 38 штатах, а Fanduel Predicts — через три дні в п'яти штатах з поетапним розгортанням по всій країні.

Три тижні по тому Fanatics Betting and Gaming також підтвердила свій вихід, посилаючись на ту саму причину – розбіжність думок щодо ринків прогнозів після запуску 3 грудня свого продукту Fanatics Markets. Того ж тижня Sports Betting Alliance оголосила, що Джо Малоні – старший віце-президент AGA зі стратегічних комунікацій – переходить на посаду президента та генерального директора SBA. Цей перехід прояснив питання, яке до цього залишалося відкритим, щодо відносин між цими двома галузевими групами.
SBA представляє п'ять онлайн-операторів, з яких три активно пропонують продукти на ринках прогнозів, один (BetMGM) виступає проти них, а один (bet365) не висловив своєї позиції, і, як наслідок, не займає єдиної позиції щодо самої галузі. Зараз ці дві групи перебувають по різні боки федерального лобіювання щодо ринків прогнозів. Структурним результатом є те, що асоціація вступає у другу половину 2026 року, не маючи серед своїх членів жодного суто онлайн-оператора, тоді як SBA — очолювана колишнім керівником AGA — тепер несе лобістський тягар за найбільші онлайн-букмекерські контори країни.

Не всі розірвали стосунки з AGA через суперечки щодо ринків прогнозів. Зокрема, bet365 назвала причиною свого виходу з асоціації в березні зосередженість торгової групи на індустрії роздрібних казино, а не будь-які суперечки щодо ринків прогнозів. Представник AGA повідомив SBC Americas, що це «не є новим явищем», і відмовився уточнювати терміни.

Лобістське поле, на яке виходять ці оператори, є більш переповненим, ніж було рік тому. За даними OpenSecrets, на які посилається CNBC, у 2025 році Kalshi витратила 615 000 доларів на федеральне лобіювання, тоді як Polymarket — 360 000 доларів. Минулої зими Kalshi допомогла запустити Coalition for Prediction Markets — галузеву групу, до складу якої зараз входять Coinbase, Crypto.com, Robinhood та Underdog. За даними Sportico, коаліція планує витратити мільйони доларів у 2026 році на захист регульованої CFTC структури для ринків прогнозів. Склад членів коаліції представляє безпрецедентну групу в лобіюванні азартних ігор у США. І Kalshi, і Polymarket мають у якості радника Дональда Трампа-молодшого.

Наступний момент тиску на федеральному рівні настане 20 травня, коли Підкомітет Сенату з питань торгівлі, захисту споживачів, технологій та конфіденційності даних проведе своє перше слухання, присвячене безпосередньо ринкам прогнозів та їхньому перетину зі спортивними ставками. На момент написання статті підтвердженими свідками є президент AGA Білл Міллер, виконавча директорка Ради з питань спортивних ставок штату Теннессі Мері Бет Томас, співзасновник та генеральний директор Integrity Compliance 360 Скотт Садін, а також колишній голова Комітету з фінансових послуг Палати представників Патрік МакГенрі, який зараз є старшим радником у Коаліції за ринки прогнозів.

Голова підкомітету Марша Блекберн зазначила, що має намір представити рамки рекомендацій до серпневої перерви, при цьому очікується, що комітети Сенату з питань торгівлі та банківської справи узгодять суперечливі підходи до того, як проміжні вибори 2026 року заповнять законодавчий календар.

Вже запущено кілька законодавчих ініціатив: Закон про виконання контрактів на події та Закон про те, що ринки прогнозів є азартними іграми, спільно обмежують контракти, пов'язані зі спортом, на біржах, що регулюються на федеральному рівні, а також розглядається Закон про безпеку та цілісність ринків прогнозів 2026 року. Наприкінці квітня сенатори одноголосно проголосували за заборону собі та своїм співробітникам брати участь у ринках прогнозів.

Слухання 20 травня стане першим випадком, коли переформатована за останні шість місяців лобістська екосистема випробує себе перед сенатським органом, а також першим випадком, коли звужена коаліція AGA відстоюватиме свою позицію без участі найбільших онлайн-букмекерських контор країни.