Том Еммер обраний заступником лідера меншості Палати представників

Республіканське керівництво зберігає прихильника криптовалют

Нинішній заступник лідера більшості в Палаті представників Том Еммер (республіканець від штату Міннесота) 10 листопада був обраний заступником лідера республіканців у новому 120-му Конгресі, дворічний термін повноважень якого розпочнеться в січні 2027 року. Він обійматиме посаду заступника лідера меншості — партійного чиновника, відповідального за координацію голосування республіканців. На прес-конференції керівництва партії він пообіцяв допомогти Республіканській партії повернути контроль над Палатою представників у 2028 році.

Сенаторка США Синтія Лумміс (R-WY) привітала його переобрання в X, підкресливши їхнє партнерство у сфері цифрових активів. Вітаючи Еммера, Лумміс написала:

«Том був одним із найпалкіших прихильників цифрових активів у Конгресі; він очолював боротьбу проти контрольованої урядом цифрової валюти (CBDC) та захищав інтереси американських інноваторів. Я вдячна йому за співпрацю».

Під час виборів керівництва Республіканської партії також було обрано представника Джима Джордана (республіканець, штат Огайо) новим лідером меншості. Еммер окреслив загальні пріоритети, серед яких зниження споживчих витрат, підвищення заробітної плати та доступне житло. Його посада партійного організатора дає йому можливість брати участь у переговорах від імені партії, тоді як демократи контролюватимуть порядок денний Палати представників.

Політичний досвід охоплює правила щодо токенів, розробників та конфіденційність

Законопроект Еммера «Про ясність у сфері цінних паперів» (Securities Clarity Act) дозволить відокремити цифровий актив від інвестиційного контракту, що використовується для його продажу. Його законопроект «Про регуляторну визначеність у сфері блокчейну» (Blockchain Regulatory Certainty Act) стосувався регуляторного підходу до розробників та постачальників послуг. 15 вересня Еммер закликав Сенат ухвалити Закон про прозорість (CLARITY Act), який у версії, прийнятій Палатою представників, містив положення з цих пропозицій.

Закон про прозорість ринку цифрових активів, відомий як Закон про прозорість (CLARITY Act), пропонував правила функціонування та розподіл регуляторних повноважень щодо криптовалютних ринків. Такі пропозиції відомі як законодавство щодо ринкової структури. Положення щодо розробників охоплювали програмне забезпечення та послуги, що підтримують такі види діяльності, як володіння криптовалютою та самостійне зберігання. Вони мали на меті запобігти тому, щоб постачальники, які не контролюють кошти клієнтів, розглядалися як оператори грошових переказів.

Фінансова конфіденційність становила ще одну частину його програми в рамках Закону «Про протидію державі тотального нагляду за CBDC». Він забороняв би Федеральній резервній системі емісію цифрової валюти центрального банку (CBDC) безпосередньо фізичним особам або опосередковано через посередників. 29 квітня Палата представників винесла його на розгляд у складі окремого законопроекту, але 5 червня Сенат відхилив пропозицію розглянути цей пакет законопроектів з рахунком 47 проти 52.

Етичні суперечки ускладнюють перспективи законодавчої діяльності

У липні 2025 року Палата представників ухвалила свою версію Закону CLARITY з результатом голосування 294 голосами проти 134, отримавши підтримку обох партій. Невдача закону CLARITY у Сенаті сталася 15 вересня, коли сенатори проголосували 49 голосами проти 50 проти винесення його на обговорення. Це не дозволило прихильникам набрати 60 голосів, необхідних для продовження розгляду, незважаючи на їхній попередній успіх у Палаті представників.

Під час подальшої суперечки з конгресменкою Максін Уотерс Еммер висловив сподівання на ще одну спробу в Сенаті після проміжних виборів. Уотерс стверджувала, що законодавство потребує жорсткіших обмежень щодо діяльності президента Дональда Трампа у сфері криптовалют. Їхня суперечка стосувалася фінансових інтересів президента, а також запропонованої нормативно-правової бази.

Компанія Galaxy Digital Inc. (Nasdaq: GLXY), що надає фінансові послуги та інфраструктурні рішення у сфері цифрових активів, у своїй післявиборчій оцінці передбачала обмежений законодавчий прогрес. Компанія також очікувала посилення контролю за бізнесом, пов’язаним із Трампом. Новий склад Конгресу розпочне роботу 3 січня 2027 року.