Brasilien överväger att förbjuda onlinekasinospel genom ett dekret

Ett hot som kan leda till utrotning

President Lula, som har mindre än tre veckor kvar till valet och låga opinionssiffror, har denna vecka kallat vadslagning för en sjukdom snarare än ett spel, och menat att det leder till att oskyldiga dras in i ett beroende. Det instrument som hans regering förbereder är en provisorisk åtgärd som innebär ett totalförbud.

En provisorisk åtgärd träder i kraft vid offentliggörandet och skickas först därefter till kongressen, där lagstiftarna har 60 dagar på sig att omvandla den till lag. Det regerande Arbetarpartiet lade fram ett lagförslag i april om att helt förbjuda onlinespel, vilket inte ledde någonstans, vilket förklarar detta val.

Operatörer och klubbar hade förväntat sig begränsningar av kasinospel eller restriktioner för reklamplacering och sändningstider snarare än ett förbud. Enligt UOL, vars reportrar beskrev att regeringen behandlade texten som om den innebar ett nästan totalt utrotande av onlinespel i landet, var beslutet på onsdagskvällen att förbjuda allt. Begränsningen av sportspel är fortfarande föremål för en slutlig justering, med flera alternativ på bordet, men läget i mitten av veckan var att det skulle bli ett förbud.

Brasiliens reglerade marknad har varit i drift sedan början av 2025. Sekretariatet för priser och vadslagning, den myndighet inom finansministeriet som utfärdar licenser till sektorn, har för närvarande 85 auktoriserade företag registrerade, enligt operatörsföreningen ABRAJOGO. Varje licens kostar 5,8 miljoner dollar (30 miljoner real, enligt kursen den 17 september), omfattar upp till tre varumärken och gäller i fem år, där auktoriserade webbplatser drivs på .bet.br-domäner. Det brasilianska fotbollsförbundet uppskattar att man skulle förlora cirka 194,9 miljoner dollar (1 miljard real) i sponsorpengar. Flamengo, Corinthians, Palmeiras och São Paulo har var och en vadslagningsavtal värda mer än 19,5 miljoner dollar (100 miljoner real) per år, och klubbarna utarbetar ett gemensamt uttalande där de kallar initiativet för valkampanj och ett resultat av regeringens misslyckande med att bekämpa olagligt spel. Även tv-bolagen gör motstånd, eftersom de sänder reklamen – Globo, som sänder fotbollsmatcherna, äger en egen vadslagningsverksamhet.

Operatörerna avser att överklaga åtgärden till domstol, och det regionala prejudikatet är inte uppmuntrande för en strategi som bygger på att först utfärda ett dekret: Colombias domstolar blockerade president Gustavo Petros nödåtgärd om moms på spel och tvingade honom att istället söka kongressens godkännande. Tillsynsorganet ABC-BET uppmanar i sitt öppna brev regeringen att inte försvaga den reglerade marknaden, utan att bryta den ekonomiska kedjan som stöder olagliga plattformar genom samarbete med banker, betalningsförmedlare och annonsnätverk. Brasilien har tidigare tagit steg i den riktningen och fick i juni befogenhet att frysa olagliga operatörers medel istället för att endast blockera deras webbplatser, samt införde i juli varningar liknande de på tobaksprodukter på all spelreklam. Tillsynsmyndigheten själv har argumenterat för mildare restriktioner för licensierade operatörer och för att istället rikta tillsynen mot hemliga plattformar.