Ett dekret som undertecknades av president Lula den 19 juni ger Brasiliens spelmyndighet befogenhet att beordra banker att frysa konton tillhörande olicensierade speloperatörer inom 24 timmar – och, efter ett rättsligt förfarande, beslagta pengarna till en fond för brottsbekämpning – vilket innebär att tillsynen flyttas från att blockera webbplatser till att strypa de finansiella källorna bakom dem.
Brasilien kan nu frysa olagliga speloperatörers tillgångar, inte bara blockera webbplatser
SKRIVEN AV
DELA
Key Takeaways
- Brasiliens dekret 13 033, undertecknat den 19 juni, ger tillsynsmyndigheterna rätt att frysa olicensierade speloperatörers bankkonton.
- Bankerna måste spärra flaggade konton inom 24 timmar och bekräfta detta inom 48 timmar, under centralbankens tillsyn.
- De beslagtagna medlen går till den nationella fonden för allmän säkerhet; 350 operatörer och 37 banker har redan flaggats.
Från webbblockeringar till frysta konton
President Luiz Inácio Lula da Silva undertecknade dekret nr 13 033 den 19 juni, vilket publicerades i en extrautgåva av den officiella tidningen, och skapade därmed en formell väg för Brasilien att frysa bankmedlen hos speloperatörer med fasta odds som bedriver verksamhet utan licens – och, efter en rättslig process, att beslagta dessa pengar för statens räkning. Detta innebär att tillsynen går längre än de webbblockeringar som Brasilien hittills har förlitat sig på, och riktar sig istället mot de betalningskanaler som håller de olicensierade spelbolagen igång.
Enligt dekretet kan Sekretariatet för priser och vadslagning (SPA) – den enhet inom finansministeriet som reglerar sektorn – utfärda en rapport om oegentligheter och ett spärrbeslut så snart en icke-auktoriserad operatör identifieras. Banker och betalningsinstitut måste därefter frysa medlen på berörda konton inom 24 timmar, stoppa nya transaktioner och bekräfta efterlevnaden inom 48 timmar. Centralbanken underrättas samtidigt för att utöva tillsyn, och ett beslut från Nationella monetära rådet (CMN) kommer att fastställa de operativa förfarandena.
Frysningen är en försiktighetsåtgärd, inte en slutgiltig påföljd. Det nationella sekretariatet för allmän säkerhet (Senasp), som lyder under justitieministeriet, inleder och leder ett administrativt förfarande där operatören kan framföra sitt försvar; först efter ett slutgiltigt beslut kan åklagarmyndigheten vända sig till domstol för att förverka pengarna. Bekräftade intäkter överförs till den nationella fonden för allmän säkerhet för att finansiera kampen mot den organiserade brottsligheten, och enligt dekretet får förverkandet inte gå ut över de belopp som är skyldiga spelarna. Mekanismen för förverkande av tillgångar möjliggjordes genom Brasiliens nyligen antagna lag mot kriminella organisationer; dekretet i sig reglerar artikel 21-A i 2023 års vadslagningslag, en bestämmelse som lades till i år genom lag 15 358.
Regeringen beskrev dekretet som nästa steg i en alltmer omfattande kampanj mot brottsligheten. Finansminister Dario Durigan pekade på Operação Conto da Sorte, som genomfördes den 18 juni och som blockerade 50 000 olagliga webbplatser och stoppade verksamheten hos cirka 350 operatörer – operatörer som enligt honom förde över pengar via 37 finansinstitut, främst fintech-företag och betalningsföretag med begränsad tillsyn. SPA:s samarbete med telekommunikationsmyndigheten Anatel om webbblockering, som har pågått sedan slutet av 2024, har redan lett till att mer än 50 000 olagliga domäner har stängts ner.
En kompletterande åtgärd som offentliggjordes dagen innan, Portaria nr 1 766/2026, gör banker, fintech-företag och betalningsföretag solidariskt ansvariga för de skatter som de olagliga operatörerna, vars pengar de förmedlar, är skyldiga: om en institution fortsätter att hantera transaktioner för en olicensierad speloperatör kan den federala skattemyndigheten och SPA vidta åtgärder direkt mot den. Tillsammans, sade Durigan, är åtgärderna utformade för att förhindra att det finansiella systemet skyddar olagliga vadslagningar.
Dekretet utvidgar en månadslång kampanj som redan har rensat upp i den del av marknaden som är kopplad till kryptovalutor. I april förbjöd Brasiliens nationella monetära råd icke-finansiella kontrakt på prognosmarknader, och finansministeriet vidtog åtgärder för att blockera plattformar som Polymarket och Kalshi, efter att den lokala vadslagningslobbyn pressat tillsynsmyndigheterna att behandla dem som olicensierade vadslagningar. Lula, som separat har ställt sig bakom en återgång till ett fullständigt förbud mot onlinespel – vilket skulle kräva kongressens godkännande – sa att han skulle bekämpa olagliga operatörer ”med alla tillgängliga medel”.
Varje frysning måste fortfarande genomgå en administrativ process och ett rättsligt förfarande innan något beslagtas, och CMN har ännu inte offentliggjort de operativa regler som bankerna ska följa. Frågan är nu hur snabbt de första meddelandena skickas ut – och om att strypa kanalerna lyckas åstadkomma det som år av domänblockeringar inte har kunnat göra.
Den här artikeln har översatts från engelska med hjälp av AI. Den engelska originalversionen är den auktoritativa källan; automatiska översättningar kan innehålla felaktigheter, särskilt i juridisk och regulatorisk terminologi.
