Bessent ostro kritizuje odporcov zákona CLARITY a žiada, aby Senát okamžite konal

Bessent tlačí na Senát, aby hlasoval o zákone CLARITY

Minister financií Scott Bessent 30. júla vyostril debatu o regulácii kryptomien v USA, pričom zákon CLARITY Act predstavil ako nadstranický rámec, ktorý už prekonal dôležité legislatívne míľniky. Poznamenal, že Snemovňa reprezentantov schválila návrh zákona už pred viac ako rokom, na čo nasledovali tisíce hodín dvojstraníckeho rokovania za účasti zákonodarcov a zamestnancov Kongresu, zatiaľ čo senátne výbory pre bankovníctvo a poľnohospodárstvo posunuli dopredu svoje príslušné časti legislatívy.

Podľa Bessenta senátni republikáni pripravili návrh, ktorý je pripravený na prerokovanie v pléne a čaká na hlasovanie. Bessent kritizoval odpor demokratov a napísal:

„Je sklamaním – hoci nie prekvapením –, že senátni demokrati uprednostňujú politiku práve v okamihu, keď je americké vedenie na prahu významného víťazstva.“

Pokiaľ ide o ekonomické záujmy, minister financií argumentoval, že Kongres má príležitosť vytvoriť regulačný rámec pre digitálne aktíva namiesto toho, aby umožnil tomuto odvetviu expandovať do zahraničia. Spochybnil, či sa zákonodarcovia niekedy rozhodli vytlačiť rozvíjajúce sa odvetvie zo Spojených štátov namiesto toho, aby ho regulovali, a varoval, že neschválenie tohto návrhu zákona by oslabilo americké vedúce postavenie na rýchlo rastúcom globálnom trhu.

Jeho kritika sa vzťahovala aj na demokratov, ktorí spochybnili ustanovenia návrhu týkajúce sa ochrany spotrebiteľov a boja proti praniu špinavých peňazí, pričom argumentoval, že viacerí zákonodarcovia dostali od kryptoodvetvia milióny dolárov na podporu volebnej kampane, pričom zároveň odmietli dohodnutý rámec.

Minister financií obhajuje opatrenia na ochranu spotrebiteľov a vývojárov

Bessent odmietol obvinenia, že legislatíva je nedostatočná, a trval na tom, že zákon CLARITY obsahuje zmysluplnú ochranu proti podvodom, poškodeniu spotrebiteľov a nelegálnemu financovaniu. Argumentoval, že hlavy II a III výrazne posilnia regulačné a compliance povinnosti sprostredkovateľov digitálnych aktív, čím ich podriadia štandardom porovnateľným s tými, ktoré sa uplatňujú na tradičné finančné inštitúcie.

Šéf ministerstva financií tiež obhajoval zákon o regulačnej istote v oblasti blockchainu (Blockchain Regulatory Certainty Act), pričom uviedol, že tento zákon jednoducho kodifikuje dlhodobú politiku ministerstva financií, podľa ktorej vývojári softvéru bez úschovy nepodliehajú registračným požiadavkám podľa zákona o bankovom tajomstve, pretože nikdy nepreberajú úschovu aktív zákazníkov. Dodal, že kritici nesprávne interpretovali toto ustanovenie napriek jeho obmedzenému rozsahu.

Bessent ďalej poukázal na podporu zo strany Fraternal Order of Police a poznamenal, že táto organizácia sa predtým stavala proti niektorým častiam legislatívy, teraz však po rokovaniach podporuje revidovaný návrh zákona. Túto podporu prezentoval ako dôkaz, že obavy orgánov presadzovania práva boli vyriešené prostredníctvom zmien a doplnení tohto rámca.

Hlasovanie v Senáte čelí rastúcemu politickému tlaku

Sedem demokratických senátorov naďalej usiluje o prísnejšie ustanovenia týkajúce sa etiky, ochrany spotrebiteľa, konfliktov záujmov, integrity trhu a nelegálneho financovania. Spoločnosť Galaxy Research nedávno znížila odhadovanú pravdepodobnosť schválenia zákona z 50 % na 30 %, zatiaľ čo predseda Komisie pre cenné papiere a burzy USA (SEC) Paul Atkins vyjadril optimizmus, že Kongres zákon nakoniec schváli, a ponúkol technickú pomoc počas tohto procesu.

Politický tlak sa zintenzívnil, keďže senátny kalendár sa pred voľbami v polovici volebného obdobia skracuje. Organizácia Stand With Crypto plánuje vyhodnotiť hlasovanie každého senátora pre svojich 3 milióny podporovateľov, pričom prieskumy naznačujú, že takmer 70 % vlastníkov kryptomien zohľadňuje politiku v oblasti digitálnych aktív pri výbere kandidátov.

Bessent vyzval k okamžitému konaniu a napísal:

„Senát musí o tomto prelomovom zákone hlasovať IHNEĎ. Pravdou je, že senátori z Demokratickej strany sa boja presadiť zákon CLARITY Act, pretože sa obávajú senátorky Warrenovej a ‚armády proti kryptomenám‘, ktorú kedysi sľúbila vybudovať.“

Aktualizovaný návrh zákona rozširuje federálny dohľad nad kryptomenami

Americká senátorka Cynthia Lummisová (R-WY) zverejnila 22. júla aktualizované znenie návrhu zákona, ktoré zohľadňuje prácu senátnych výborov pre bankovníctvo a poľnohospodárstvo. Tento 616-stránkový návrh stanovuje postupy registrácie pre spoločnosti zaoberajúce sa digitálnymi aktívami, rozdeľuje dohľad medzi Komisiu pre cenné papiere a burzy (SEC) a Komisiu pre obchodovanie s komoditnými futures (CFTC), posilňuje ochranu aktív zákazníkov, rozširuje požiadavky na zverejňovanie informácií a rieši otázky vlastnej úschovy, stabilných mincí, vývojárov softvéru a postupov v prípade bankrotu.

Výbor Senátu USA pre bankovníctvo, bývanie a mestské záležitosti po mesiacoch rokovaní 14. mája schválil tento návrh zákona dvojstraníckeho hlasovania v pomere 15:9, čím posunul zákon CLARITY na rokovanie pléna Senátu.

Bessent na záver označil túto debatu za kľúčovú voľbu pre konkurencieschopnosť USA a vyhlásil:

„Amerika bude lídrom, alebo nebude. Nie je to o nič zložitejšie.“

S odvolaním sa na tvorcu bitcoinu Satoshiho Nakamota minister financií dodal: „Verím, že Satoshi to kedysi vyjadril najlepšie: ‚Ak mi neveríte alebo tomu nerozumiete, nemám čas sa vás snažiť presvedčiť, prepáčte.‘“