Demokrati odmietli návrh zákona CLARITY, pričom sa spor o etiku v oblasti kryptomien vyostruje

Demokrati tvrdia, že návrh stále zaostáva

Dvojstranická dohoda o štruktúre kryptotrhu zostala 22. júla nedosiahnuteľná po tom, čo sedem demokratických senátorov namietalo proti najnovšej verzii zákona Digital Asset Market Clarity Act.

Senátori Catherine Cortez Masto (D-NV), Angela Alsobrooks (D-MD), Cory Booker (D-NJ), Ruben Gallego (D-AZ), John Hickenlooper (D-CO), Mark Warner (D-VA) a Raphael Warnock (D-GA) uviedli, že návrh si vyžaduje silnejšiu ochranu. Senátori vyhlásili:

„Text zákona CLARITY navrhnutý republikánmi v jeho súčasnej podobe nie je dostatočný. Kľúčové ustanovenia, vrátane tých, ktoré sa týkajú etiky volených predstaviteľov, ochrany spotrebiteľov, nelegálneho financovania, konfliktov záujmov a integrity trhu, musia byť posilnené.“

„V uplynulom roku sme v dobrej viere spolupracovali s našimi republikánskymi kolegami a budeme v tom pokračovať, aby sme tento návrh dotiahli do úspešného konca,“ dodali.

Senátorka Lummisová predstavila revidovaný rámec

22. júla senátorka Cynthia Lummisová (R-WY) a republikáni v Senáte zverejnili aktualizovaný legislatívny text zákona Digital Asset Market Clarity Act po tom, čo senátne výbory pre bankovníctvo a poľnohospodárstvo zlúčili svoje príslušné časti návrhu.

Návrh by zaviedol federálny regulačný rámec pre digitálne aktíva a vyjasnil by rozdelenie dohľadu medzi Komisiou pre cenné papiere a burzy (SEC) a Komisiou pre obchodovanie s komoditnými futures (CFTC). Senátny výbor pre bankovníctvo schválil návrh zákona v máji dvojstraníckeho hlasovaním 15 ku 9.

Ustanovenie o etike sa stáva bodom sporu

Revidovaný návrh zákona by zakazoval prezidentovi, viceprezidentovi, členom Kongresu, federálnym sudcom a ďalším federálnym úradníkom, ako aj ich manželom a manželkám, vydávať alebo sponzorovať digitálne aktíva za odmenu.

Porušovatelia by mohli byť povinní vrátiť zisky a zaplatiť občianskoprávne pokuty, zatiaľ čo sprostredkovatelia digitálnych aktív, ktorí vedome zaradia zakázané tokeny do ponuky, by mohli čeliť pokutám až do výšky 250 000 USD za každý priestupok a deň.

V etickom zhrnutí zákona CLARITY Act, ktoré zverejnil senátny bankový podvýbor pre digitálne aktíva, bolo toto ustanovenie obhajované s týmto odôvodnením:

„Tento návrh zákona uplatňuje jeden etický štandard na všetkých, vrátane prezidenta Spojených štátov, a podopiera ho skutočným vynucovaním, reálnymi sankciami a mandátom Ministerstva spravodlivosti konať.“

„Nie sú to len slová. Ide o prezidenta, ktorý zakotvuje vynútiteľné etické pravidlá do zákona a sám ich podpisuje. Inovácia v oblasti digitálnych aktív a čestná vláda môžu ísť ruka v ruke a zákon Digital Asset Market Clarity Act to dokazuje,“ uvádza sa v zhrnutí.

Podľa zhrnutia by úradníci, ktorí majú už existujúce záujmy v predtým vydaných digitálnych aktívach, boli povinní tieto podiely predať alebo ich umiestniť do kvalifikovaného slepého trustu. Zákon by tiež vyžadoval zverejnenie digitálnych aktív predaných za odmenu a s hodnotou nad 1 000 dolárov.

Patrick Witt reaguje na kritiku demokratov

Poradca Bieleho domu pre kryptomeny Patrick Witt uviedol, že kritika zo strany demokratov sa zdá byť zameraná na dve otázky: nedostatočné vynucovanie zo strany generálnych prokurátorov štátov a absencia sankcií za predchádzajúcu činnosť prezidenta Donalda Trumpa v oblasti kryptomien.

Witt argumentoval, že povolenie vynucovania iba na federálnej úrovni je v súlade s existujúcimi etickými zákonmi. Tiež uviedol, že ukladanie sankcií za minulé konanie by bolo v rozpore s článkom I, oddielom 9 Ústavy Spojených štátov, ktorý zakazuje Kongresu prijímať retroaktívne zákony, ktoré spätne kriminalizujú konanie, ktoré bolo v čase jeho spáchania legálne.

Očakáva sa, že vyjednávači budú pokračovať v diskusiách o etike, ochrane spotrebiteľov a nelegálnom financovaní, pričom budú pracovať na konečnej verzii legislatívy.