Národná asociácia šerifov stiahla svoj nesúhlas so zákonom CLARITY pred plánovaným hlasovaním v Senáte. Týmto krokom sa odstraňuje významná námietka zo strany orgánov presadzovania práva, neznamená to však podporu návrhu zákona o štruktúre kryptotrhu.
Šerifovia zaujímajú neutrálny postoj k zákonu CLARITY, čím zmierňujú tlak na hlasovanie v Senáte
NAPÍSAL
ZDIEĽAŤ
Kľúčové body
- Národná asociácia šerifov zmenila svoje stanovisko na neutrálne.
- Predchádzajúce námietky sa zameriavali na DeFi a pravidlá boja proti praniu špinavých peňazí.
- Senát má 15. septembra uskutočniť procedurálne hlasovanie.
Asociácia šerifov prešla z opozície k neutrálnemu postoju
Národná asociácia šerifov (NSA) zmenila v liste z 3. septembra svoj postoj k zákonu CLARITY Act na neutrálny, pričom poukázala na zložitosť legislatívy a nevyriešené detaily. List bol adresovaný líderovi väčšiny v Senáte Johnovi Thuneovi (R-SD) a líderovi menšiny v Senáte Charlesovi Schumerovi (D-NY) a podpísali ho prezident NSA šerif Troy Wellman a výkonný riaditeľ a generálny riaditeľ Justin Smith. Táto zmena odstraňuje významnú námietku zo strany orgánov presadzovania práva pred plánovaným hlasovaním o návrhu zákona v Senáte.
Združenie uviedlo, že ustúpenie by umožnilo zákonodarcom pokračovať vo vytváraní regulačného rámca pre trhy s digitálnymi aktívami. Skupina napísala:
„V súčasnosti sa domnievame, že najvhodnejším postupom je ustúpiť a umožniť, aby legislatívny proces pokračoval s cieľom vytvoriť jasný, účinný a veľmi potrebný regulačný rámec.“
Táto zmena nasleduje po mesiacoch námietok voči ustanoveniam upravujúcim decentralizované financie (DeFi) a vývojárov softvéru bez úschovy. Orgány činné v trestnom konaní argumentovali, že § 604 by mohol vytvoriť medzery vo vyšetrovaní, zatiaľ čo zástupcovia odvetvia tvrdili, že toto ustanovenie chráni vývojárov, ktorí nemajú kontrolu nad aktívami ani transakciami zákazníkov.
Skupina zintenzívnila svoje varovania v liste z 31. júla adresovanom vedúcim predstaviteľom Senátu. Skupina, ktorá zastupuje 3 081 šerifov a približne 10 000 odborníkov v oblasti verejnej bezpečnosti, argumentovala, že navrhované výnimky by mohli oslabiť požiadavky na registráciu, poznanie zákazníka, boj proti praniu špinavých peňazí a sankcie pre určitých účastníkov DeFi.
Spor vyvolali pravidlá týkajúce sa DeFi a vývojárov
Decentralizované financie sa týkajú finančných aplikácií založených na blockchainovej technológii, ktoré využívajú inteligentné zmluvy na poskytovanie služieb, ako sú obchodovanie, poskytovanie úverov, požičiavanie a platby. Táto technológia často umožňuje používateľom komunikovať prostredníctvom peňaženiek so samostatnou správou bez tradičného finančného sprostredkovateľa, čo vyvoláva otázky o tom, ktorí vývojári a poskytovatelia služieb by mali podliehať požiadavkám finančnej regulácie.
Právne orgány zaujaly rozdielne stanoviská, keď zákonodarcovia revidovali legislatívu. Organizácia Fraternal Order of Police s 382 000 členmi podporila revidovaný zákon CLARITY Act po tom, čo dospela k záveru, že zmeny zachovávajú trestné vyšetrovania a existujúce právne predpisy. Aj organizácia Major County Sheriffs of America prešla z opozície do neutrálneho postoja.
Zmena zo strany NSA odstraňuje jednu z námietok organizovaných orgánov presadzovania práva, ale nevyrieši základný politický nesúlad. V jej liste bola neutralita charakterizovaná ako rozhodnutie nechať rokovania pokračovať, zatiaľ čo zákonodarcovia naďalej zvažujú právne, regulačné a vynucovacie detaily. Združenie nenahradilo svoj odpor podporou návrhu zákona.
Návrh zákona H.R. 3633, formálne nazvaný „Digital Asset Market Clarity Act of 2025“ (Zákon o prehľadnosti trhu s digitálnymi aktívami z roku 2025), by rozdelil dohľad nad digitálnymi aktívami medzi Komisiu pre cenné papiere a burzy (SEC) a Komisiu pre obchodovanie s komoditnými futures (CFTC). Snemovňa tento návrh 17. júla 2025 schválila pomerom hlasov 294 ku 134 a následne ho postúpila do Senátu, kde zákonodarcovia vypracovali revidovanú legislatívu týkajúcu sa štruktúry trhu.
Hlasovanie 15. septembra zostáva ďalšou skúškou
Thune 8. augusta podal návrh na ukončenie rozpravy o návrhu zákona H.R. 3633. Tento procedurálny krok má za cieľ obmedziť rozpravu o tom, či by Senát mal začať prerokúvať tento zákon, a vyžaduje 60 hlasov, ak sa zúčastnia všetci senátori. Republikáni disponujú 53 kreslami v Senáte, čo znamená, že ak budú hlasovať všetci senátori, budú potrebovať podporu aj mimo radov svojej strany.
Hlasovanie o ukončení rozpravy je naplánované na 14:15 EDT 15. septembra, čo by bola prvá skúška návrhu v pléne Senátu. Úspešné hlasovanie by neznamenalo prijatie zákona CLARITY Act; obmedzilo by rozpravu o návrhu na pokračovanie v rokovaní, čím by Senát mohol prejsť k formálnemu prerokovaniu návrhu zákona. Pred konečným schválením by mohli nasledovať rozprava, pozmeňujúce návrhy a ďalšie hlasovanie o ukončení rozpravy.
Prívrženci charakterizovali zmenu postoja asociácie ako znamenie rastúcej dynamiky pred hlasovaním. Americká senátorka Cynthia Lummisová (R-WY) 4. septembra na X uviedla:
„Som rada, že Národná asociácia šerifov upustila od svojho odporu voči zákonu CLARITY Act. Vytvorili sme nadstranický návrh zákona, ktorý poskytuje orgánom činným v trestnom konaní skutočné nástroje na boj proti trestným činom v oblasti nelegálneho financovania, ktoré poškodzujú tvrdo pracujúcich Američanov. Je čas, aby bol zákon CLARITY Act schválený!“
Aj vedúci väčšiny v Snemovni reprezentantov Tom Emmer (R-MN) privítal zmenu postoja asociácie na X a napísal: „Skvelá správa. Ďakujeme našim priateľom z @NationalSheriff za to, že sú cenným partnerom a že s nami spolupracovali počas celého tohto procesu. Zákon Clarity Act naďalej naberá na sile, tak ho presadíme!“
Tento článok bol preložený z angličtiny pomocou umelej inteligencie. Pôvodná anglická verzia je autoritatívnym zdrojom; automatické preklady môžu obsahovať nepresnosti, najmä v právnej a regulačnej terminológii.
