Šance na schválenie zákona CLARITY klesli na 30 %, keďže hlasovanie v Senáte čelí prekážkam

Spoločnosť Galaxy Research znížila prognózu pre zákon CLARITY Act po zverejnení konečného znenia Senátu

Spoločnosť Galaxy Research znížila svoj odhad pravdepodobnosti, že zákon CLARITY Act nadobudne platnosť v roku 2026, na 30 % po tom, čo Senát zverejnil zjednotený legislatívny text, čím sa zvýšil tlak na zákonodarcov, aby vyriešili spory ešte pred augustovou prestávkou.

Revidovaný výhľad predložil vedúci celofiremného výskumu spoločnosti Galaxy Research Alex Thorn po tom, čo zákonodarcovia zverejnili 616-stránkový návrh zákona, ktorý kombinuje návrhy Senátneho výboru pre poľnohospodárstvo a Senátneho výboru pre bankovníctvo s novými ustanoveniami týkajúcimi sa etiky, vynútiteľnosti práva, stabilných mincí a pravidiel úschovy.

Thorn predtým odhadoval, že návrh zákona má po pokroku vo výboroch 50 % šancu stať sa zákonom, spoločnosť však svoj odhad znížila, keďže rokovania sa stali náročnejšími a harmonogram Senátu sa skrátil. Spoločnosť Galaxy Research už skôr znížila pravdepodobnosť prijatia zákona CLARITY Act na 50 %, keďže zákonodarcovia čelili rastúcemu tlaku na dokončenie legislatívneho procesu.

Vedúci výskumu to podrobne opísal v článku z 24. júla na portáli X:

„Znižujeme náš odhad pravdepodobnosti, že sa zákon CLARITY stane zákonom v roku 2026, na 30 %.“

Matematika hlasovania v Senáte predstavuje výzvu pre získanie podpory oboch politických strán

Zákon CLARITY obsahuje 104 očíslovaných článkov rozdelených do štyroch častí a zachováva viacero priorít odvetvia, vrátane ochrany vývojárov, záruk pre vlastnú správu aktív a pravidiel pre sprostredkovateľov digitálnych aktív. Návrh zákona tiež zavádza nové nástroje na presadzovanie práva zamerané na podvody súvisiace s kryptomenami, vrátane podvodov na starších ľuďoch a operácií typu „pig-butchering“, pričom stanovuje požiadavky na kvalifikovaných správcov digitálnych aktív.

Thorn zdôraznil výzvu, pred ktorou stoja zástancovia návrhu:

„Návrh zákona nemusí mať ani jasnú väčšinu v rámci väčšinovej strany, nieto ešte 60 hlasov potrebných na prekonanie obstrukcie.“

Výpočet hlasov sa stal hlavnou výzvou pre zástancov návrhu, keďže zákonodarcovia potrebujú podporu oboch politických strán, aby mohli návrh zákona presadiť v Senáte.

Etické ustanovenia sa stali hlavným bodom nezhody

Najnovší návrh zákona CLARITY zaviedol novú etickú sekciu, ktorá obmedzuje určitých vysokopostavených vládnych úradníkov a ich manželov vo vydávaní alebo sponzorovaní digitálnych aktív počas výkonu funkcie.

Návrh stanovuje požiadavky na zverejňovanie informácií a pridelil právomoc na ich vynucovanie Ministerstvu spravodlivosti (DOJ). Toto ustanovenie vyvolalo kritiku zo strany zákonodarcov, ktorí požadujú prísnejšie záruky v oblasti konfliktov záujmov a finančnej kriminality.

Demokratickí zákonodarcovia zapojení do rokovaní presadzovali prísnejšie etické pravidlá, ochranu spotrebiteľov, opatrenia proti nelegálnemu financovaniu a ustanovenia týkajúce sa integrity trhu. Sedem demokratov, medzi nimi senátori Mark Warner, Angela Alsobrooks, Cory Booker, Catherine Cortez Masto, Ruben Gallego, John Hickenlooper a Raphael Warnock, uviedlo, že súčasné znenie nie je dostatočné. Americká senátorka Elizabeth Warrenová (D-MA) samostatne kritizovala návrh a vyzvala na prijatie prísnejších opatrení na prevenciu finančnej kriminality.

Tento spor predstavuje ďalšiu výzvu pre vyjednávačov, ktorí sa snažia získať podporu pre tento zákon ešte pred augustovou prestávkou Senátu.

Kryptomenový priemysel sleduje legislatívne príležitosti

Zákon CLARITY by stanovil federálne pravidlá pre klasifikáciu digitálnych aktív, dohľad nad burzami, požiadavky na úschovu a regulačné zodpovednosti medzi Komisiou pre cenné papiere a burzy (SEC) a Komisiou pre obchodovanie s komoditnými futures (CFTC). Tento rámec upútal pozornosť krypto spoločností a investorov, ktorí hľadajú jasnejšie pravidlá pre pôsobenie v Spojených štátoch.

Vzhľadom na to, že sa Senát blíži k augustovej prestávke, zostávajúce legislatívne okno sa stalo kľúčovým faktorom pre vyhliadky tohto návrhu zákona. Kryptomenové firmy a voliči naďalej sledujú, či zákonodarcovia dokážu vyriešiť nezhody a posunúť legislatívu dopredu skôr, než priority volebného roka premenia harmonogram Kongresu.

Táto debata nadväzuje na dlhodobé úsilie o vytvorenie federálnych pravidiel pre kryptotrh, pričom zákonodarcovia mali v minulosti ťažkosti s finalizáciou tohto rámca. Najnovšie kolo rokovaní ponechalo budúcnosť zákona CLARITY Act neistú, keďže jeho podporovatelia sa snažia prekonať politické rozpory.

Jedným z najväčších bodov nezhody zostávajú ustanovenia týkajúce sa etiky, pričom zákonodarcovia diskutujú o zodpovednosti vlády, štandardoch dohľadu a ochrane pred finančnou kriminalitou. Demokratickí zákonodarcovia kritizovali návrh zákona CLARITY Act po tom, čo vyjadrili obavy ohľadom ochranných opatrení obsiahnutých v návrhu.