Šance na prijatie zákona CLARITY klesli na 50 %, keďže harmonogram Senátu ohrozuje návrh zákona o kryptomenách: Galaxy Research

Tlak senátneho programu ovplyvňuje vyhliadky na schválenie zákona CLARITY Act

Tlak vyplývajúci z harmonogramu Senátu zúžil priestor pre zákon CLARITY Act, keďže program rokovaní v pléne Senátu sa pred augustovou prestávkou čoraz viac zapĺňa. Alex Thorn, výkonný riaditeľ a vedúci celofiremného výskumu v spoločnosti Galaxy Digital, zverejnil 26. júna výskumnú správu, v ktorej znížil svoj odhad pravdepodobnosti schválenia v roku 2026 na 50 ku 50.

Návrh zákona zostáva v legislatívnom kalendári Senátu ako bod č. 423 od 1. júna, potom, čo ho senátny bankový výbor 14. mája schválil pomerom hlasov 15:9. Nebol oznámený žiadny termín rokovania v pléne, nebolo naplánované žiadne hlasovanie o pokračovaní v rokovaní a nebol zverejnený žiadny zjednotený text bankového a poľnohospodárskeho výboru.

Thorn uviedol:

„Znižujeme náš odhad, že zákon CLARITY Act nadobudne platnosť v roku 2026, na 50:50, čo je pokles z 60 % z 5. júna.“

Na úrovni odborných pracovníkov pokračujú rokovania medzi senátnymi výbormi pre bankovníctvo a poľnohospodárstvo, pričom sa objavujú náznaky konštruktívnych rokovaní. Stále však nebolo verejne oznámené dosiahnutie dohody o zjednotenom návrhu zákona a zákonodarcovia nenaznačili časový harmonogram prerokovania v pléne.

Etické ustanovenia zostávajú kľúčovou nevyriešenou otázkou po tom, čo senátor Chris Van Hollen (D-MD) v výbore neuspel so svojím pozmeňovacím návrhom týkajúcim sa konfliktu záujmov v pomere hlasov 11 ku 13. Senátori Ruben Gallego (D-AZ) a Cory Booker (D-NJ) naďalej usilujú o zavedenie vynútiteľných noriem, zatiaľ čo zástancovia boja proti nelegálnemu financovaniu požadujú zmeny v ustanoveniach týkajúcich sa ochrany developerov.

Patová situácia okolo Trumpovho návrhu zákona o bývaní ešte viac preplňuje program Senátu

Súperenie v Senáte sa vyostrilo po tom, čo prezident Donald Trump 24. júna vyhlásil, že nepodpíše dvojstranový návrh zákona o bývaní, pokiaľ Kongres neschváli zákon SAVE, ktorý sa týka preukazovania občianstva pri voľbách. Predseda väčšiny v Senáte John Thune (R-SD) uviedol, že zákon SAVE nemá dostatočný počet hlasov na schválenie v Senáte.

Zákon o bývaní už prešiel Snemovňou reprezentantov pomerom hlasov 358 ku 32 a Senátom pomerom 85 ku 5, Thorn však Trumpovu podmienku opísal ako ďalší boj, ktorý vyčerpáva vedenie. Tento spor sa pridáva k preplnenému programu, keďže zákonodarcovia sa blížia k plánovanej augustovej prestávke.

Thorn povedal:

„Oznámenie o harmonograme v priebehu najbližších dvoch týždňov by nás pravdepodobne posunulo späť k 60 % alebo vyššiemu podielu. Pokračujúce mlčanie až do polovice júla by nás posunulo nižšie.“

Kongres čelí aj ďalším prioritám, pri ktorých je dôležitý čas. Dvojstranový návrh senátorov Chucka Grassleyho (R-IA), Toma Cottona (R-AR) a Marka Warnera (D-VA) na obnovenie oprávnení na sledovanie podľa § 702 si stále vyžaduje čas na rokovanie v pléne Senátu, pričom zákonodarcovia musia pred prestávkou zvážiť aj zákon o oprávneniach na národnú obranu na fiškálny rok 2027.

Thorn uviedol, že jeho výhľad by sa zlepšil, ak by sa senátne výbory verejne dohodli na spoločnom znení legislatívneho textu, vyjednávači vyriešili nevyriešené otázky týkajúce sa etiky a zákona o regulačnej istote v oblasti blockchainu a vedenie Senátu vyhradilo čas na rokovanie v júli. Dodal, že naďalej očakáva aspoň dva hlasy „proti“ zo strany republikánskych senátorov Josha Hawleyho (R-MO) a Randa Paula (R-KY).