Zákon CLARITY môže byť pre Kongres poslednou šancou na prijatie zákona o digitálnych aktívach pred rokom 2030, varuje senátor

Lummisová nalieha na Kongres v otázke legislatívy týkajúcej sa digitálnych aktív

Americká senátorka Cynthia Lummisová (R-WY) vyzýva zákonodarcov, aby schválili zákon CLARITY Act, pričom uvádza, že Kongres má vzácnu príležitosť vytvoriť federálny rámec pre digitálne aktíva.

11. júla na X uviedla:

„Zákon CLARITY je najbližšie, ako sa Kongres kedy dostal k skutočnej štruktúre trhu s digitálnymi aktívami. Takáto príležitosť sa v tomto desaťročí už nezopakuje.“

Lummisová vníma tento návrh zákona ako širšie rozhodnutie o úlohe Spojených štátov v budúcnosti finančného systému. „Zákon CLARITY nie je len ‚kryptozákon‘. Je to rozhodnutie o tom, či Amerika bude viesť budúci finančný systém, alebo bude len pasívne sledovať dianie z diaľky,“ uviedla 7. júla.

Senátorka varovala, že ak sa tento zákon nepodarí prijať, Spojené štáty by mohli byť nútené riadiť sa štandardmi stanovenými inými krajinami. 8. júla uviedla:

„Toto je pravdepodobne naša posledná šanca prijať skutočnú legislatívu týkajúcu sa digitálnych aktív ešte pred rokom 2030. Ak sa nám nepodarí prijať zákon CLARITY Act, zabezpečíme tým, že pravidlá pre digitálne aktíva bude stanovovať iná krajina a my strávime nasledujúce desaťročie dobiehaním zameškaného.“

Zákon CLARITY čelí obmedzenému legislatívnemu harmonogramu

Tento tlak prichádza v čase, keď Kongres čelí skrátenému legislatívnemu kalendáru. Augustová prestávka Senátu, naplánovaná na obdobie od 10. augusta do 11. septembra, skracuje čas na rokovania a potenciálne hlasovania predtým, ako zákonodarcovia opustia Washington.

Cyklus voľieb v polovici volebného obdobia a zostávajúca schôdza by mohli ďalej obmedziť možnosti prijatia významných zákonov.

Zákon o prehľadnosti trhu s digitálnymi aktívami z roku 2025 prešiel Snemovňou reprezentantov a teraz čaká na ďalšie kroky v Senáte, kde zákonodarcovia musia pred konečným hlasovaním vyriešiť zostávajúce rokovania. Tento návrh by stanovil pravidlá štruktúry trhu s digitálnymi aktívami a vymedzil regulačné kompetencie medzi Komisiou pre cenné papiere a burzy (SEC) a Komisiou pre obchodovanie s komoditnými futures (CFTC).

Diskusia o úlohe USA v regulácii digitálnych aktív

Zákon CLARITY odráža širšiu diskusiu o tom, či Spojené štáty stanovujú štandardy pre digitálne aktíva, alebo umožnia iným jurisdikciám ovplyvňovať tento sektor. Prívrženci tvrdia, že jasnejšie pravidlá by mohli zabezpečiť regulačnú istotu, zatiaľ čo kritici vyjadrujú obavy týkajúce sa dohľadu a ochrany spotrebiteľov.

Lummis porovnala digitálne aktíva s predchádzajúcimi technologickými transformáciami:

„Amerika stála na čele každej veľkej technologickej revolúcie – železnice, internetu, smartfónov. Digitálne aktíva sú na rade. Zákon CLARITY zabezpečuje, že toto vedúce postavenie neprepustíme nikomu inému.“

Už roky sa zasadzuje za legislatívu v oblasti digitálnych aktív, vrátane zákona o zodpovednej finančnej inovácii (Responsible Financial Innovation Act), na ktorom spolupracovala so senátorkou Kirsten Gillibrandovou.

Ďalšie kroky v súvislosti so zákonom CLARITY

Výsledok návrhu zákona závisí od rokovaní v Senáte, procedurálnych krokov a konečného znenia zákona pred koncom súčasného volebného obdobia Kongresu.

Lummisová tvrdí, že toto rozhodnutie určí, či Spojené štáty pomôžu formovať pravidlá pre digitálne aktíva, alebo sa prispôsobia rámcom vytvoreným inde. Nasledujúce mesiace rozhodnú, či sa zákon CLARITY posunie smerom k schváleniu, alebo zostane nevyriešený.