Zákon o transparentnosti čelí kľúčovému termínu v Senáte, zatiaľ čo zástancovia kryptomien zvyšujú tlak

Prečo zákon CLARITY Act náhle čelí kritickému termínu?

Organizácia Stand With Crypto, ktorá sa zasadzuje za kryptomeny a mobilizuje priaznivcov digitálnych aktív s cieľom ovplyvniť politiku USA, svoje varovanie odôvodnila zúženým harmonogramom Senátu.

Toto načasovanie poskytuje zákonu CLARITY úzke legislatívne okno, keďže Senát sa má vrátiť 13. júla a opäť odísť 8. augusta, čím sa 7. august stáva posledným pracovným dňom pred letnou prestávkou. Potom sa očakáva, že zákonodarcovia sa budú venovať rozpočtovým prostriedkom, zákonu o oprávnení na národnú obranu a predvolebnej kampani v polovici volebného obdobia, zatiaľ čo komplexná legislatíva čelí nabitejšiemu a politicky náročnejšiemu harmonogramu.

Skupina, ktorá uvádza, že má 2,9 milióna registrovaných členov, zverejnila 7. júla na X nasledujúci príspevok:

„Senát sa vráti z prestávky 13. júla a musí vypočuť ľudí, ktorých zastupuje. Ďalšia prestávka je 8. augusta, takže zákon CLARITY Act má teraz prísny termín do 7. augusta na schválenie v Senáte. Čas beží. Zavolajte svojmu senátorovi a dohodnite si termín hlasovania.“

Snemovňa schválila zákon CLARITY Act 17. júla 2025, čím tomuto návrhu poskytla počiatočný impulz ešte predtým, ako vstúpil do zložitejšieho senátneho procesu. Od momentu, keď sa návrh dostal do Senátu, zákonodarcovia posunuli vpred samostatné verzie rámca trhovej štruktúry vypracované bankovým a poľnohospodárskym výborom, ale zamestnanci stále pracujú na ich zosúladení do jedného návrhu. Prívrženci sa tiež snažia získať 60 hlasov, ktoré sú zvyčajne potrebné na prekonanie obstrukcie v Senáte.

Prečo podpora v Senáte neviedla k hlasovaniu?

Napriek dvojstraníckej podpore zákona CLARITY Act zostávajú zákonodarcovia a zainteresované strany naďalej rozdelení. Kľúčové nezhody sa sústreďujú na tri otázky: etické pravidlá upravujúce zapojenie vládnych úradníkov do kryptomien, odmeny v podobe stabilných mincí, ktoré podľa bánk môžu odlákať vklady z tradičných účtov, a ochranu podľa § 604 pre vývojárov softvéru a tvorcov DeFi, o ktorej prokurátori tvrdia, že môže oslabiť presadzovanie boja proti praniu špinavých peňazí.

V dôsledku týchto sporov je návrh zákona síce pripravený na rozpravu v pléne, ale zatiaľ sa nepokračuje smerom k záverečnému hlasovaniu. Zamestnanci Senátu stále potrebujú jednu verziu, ktorá prekoná procedurálne prekážky a udrží koalíciu 60 hlasov. Táto práca súťaží s inými prioritami, vrátane zákona o oprávnení na národnú obranu, rozpočtového financovania a ďalších povinných legislatívnych úloh.

Čo sa stane, ak Senát nestihne termín 7. augusta?

Ak Senát neprijme opatrenia do 7. augusta, prijatie zákona CLARITY Act by sa mohlo oneskoriť o mesiace a čeliť rastúcim politickým výzvam. Keď sa zákonodarcovia vrátia v septembri, ich program bude pravdepodobne dominovať legislatíva, ktorú je nevyhnutné prijať, ako napríklad NDAA, rozpočtové financovanie a priority predvolebnej kampane v polovici volebného obdobia.

Analytici tiež varujú, že odklad by mohol oslabiť optimizmus na trhu spojený s prijatím návrhu zákona, odradiť inštitucionálnych investorov od investícií a zvýšiť riziko, že platnosť tohto zákona vyprší skôr, ako sa v januári 2027 skončí funkčné obdobie súčasného Kongresu.

Zákon CLARITY má podporu oboch politických strán, zatiaľ si však nezabezpečil procedurálnu a politickú podporu potrebnú na hlasovanie v pléne Senátu. Zákonodarcovia ešte musia naplánovať hlasovanie, finalizovať jednotnú verziu návrhu zákona a zabezpečiť aspoň 60 hlasov na prekonanie procedurálnych prekážok. Ak sa tieto prvky nepodarí zabezpečiť pred parlamentnými prázdninami, hrozí návrhu zákona oneskorenie, politické prekážky a pretrvávajúca neistota pre krypto spoločnosti, investorov a regulačné orgány.