Garlinghouse podporuje Bessentov návrh zákona CLARITY pred hlasovaním v Senáte

Garlinghouse podporuje Bessenta pred hlasovaním v Senáte

Minister financií Scott Bessent 14. septembra naliehal na senátorov, aby podporili konečnú verziu zákona CLARITY Act, pričom argumentoval, že tento zákon posilní vedúcu úlohu USA v oblasti digitálnych aktív a zároveň poskytne ministerstvu financií nové právomoci na ochranu komunitných bánk. Svoj tlak vyvinul deň predtým, ako majú senátori rozhodnúť, či posunú legislatívu týkajúcu sa štruktúry trhu s digitálnymi aktívami ďalej.

Generálny riaditeľ spoločnosti Ripple Brad Garlinghouse sa neskôr 14. septembra pridal k argumentácii Bessenta v prospech tohto zákona a tvrdil, že zákonodarcovia urobili podstatné kompromisy, aby dosiahli konečnú verziu. Garlinghouse prezentoval tieto ústupky ako dôvod, prečo by senátori mali dohodu podporiť, namiesto toho, aby čakali na dokonalý návrh zákona.

„Tento návrh zákona nie je len kompromisom… Je výsledkom skutočných, zásadných ústupkov, ktoré tvorcovia politík urobili, aby sa dostali až sem. Povedal som to už pred mnohými mesiacmi: dokonalosť nesmie byť nepriateľom dobra… a povedzme si to jasne: tie ústupky neboli malé,“ vyhlásil Garlinghouse a dodal:

„Toto nie je dohoda, s ktorou by sa senátori mali ‚uspokojiť‘ – je to dohoda, za ktorou by mali stáť.“

„Senát: svet sleduje a voliči sledujú. Teraz je čas hlasovať za,“ pokračoval výkonný riaditeľ spoločnosti Ripple s priamou výzvou k zákonodarcom.

Jeho posolstvo nadväzuje na Garlinghouseov predchádzajúci argument, že Spojené štáty sú blízko k dosiahnutiu svojho cieľa stať sa globálnym centrom kryptomien. Tento mesiac uviedol, že cieľ krajiny stať sa lídrom v oblasti kryptomien je „na dosah“, keďže zákon CLARITY Act sa blížil k hlasovaniu v Senáte.

Garlinghouseov odkaz na podstatné politické kompromisy sa odzrkadľuje v konečnom návrhu zákona CLARITY Act, ktorý podľa republikánskych senátorov zahŕňa 126 podstatných zmien požadovaných demokratmi. Revízie sa týkajú presadzovania etických noriem, dohľadu nad digitálnymi aktívami, decentralizovaného financovania, bankových ustanovení, ochrany vývojárov a ďalších regulačných oblastí.

Bessent poukazuje na novú ochranu komunitných bánk

Bessentová zdôrazňuje, že tento zákon sa čiastočne zameriava na ustanovenie, ktoré má riešiť obavy, že platobné stablecoiny by mohli odlákať vklady z komunitných bánk. Konečný návrh dáva ministerke financií nové právomoci, ktoré majú slúžiť na reakciu v prípade, ak by únik vkladov spojený s platobnými stablecoinmi začal poškodzovať tieto inštitúcie.

Minister financií priamo prepojil túto právomoc so snahou vlády podporovať rozvoj digitálnych aktív a zároveň chrániť komunitné banky, pričom uviedol:

„Konečný návrh zákona CLARITY Act podporuje túto misiu. Poskytuje ministrovi financií dodatočné právomoci konať, ak sa situácia týkajúca sa úniku vkladov zmení na úkor komunitných bánk. Ak stabilné kryptomeny spôsobia komunitným bankám škodu, nebudem váhať použiť tieto nástroje, aby som zaistil, že zostanú plne chránené.“

Tiež argumentoval, že podpora digitálnych financií a ochrana komunitných bánk sú zlučiteľné politické ciele. Zákon CLARITY spojil so širším úsilím vlády udržať infraštruktúru digitálnych aktív v Spojených štátoch po tom, čo Kongres schválil zákon GENIUS, ktorý upravuje platobné stablecoiny. Platobné stabilné kryptomeny sú kryptoaktíva navrhnuté tak, aby si udržali relatívne stabilnú hodnotu, zvyčajne sledovaním externého aktíva, ako je americký dolár. Obavy z ich vplyvu na tradičné vklady sa stali hlavnou témou rokovaní o legislatíve týkajúcej sa digitálnych aktív.

Bessent už 9. septembra vo svojom apele vyzval senátorov, aby posunuli zákon CLARITY vpred, pričom tento zákon prezentoval ako dôležitý pre technologické líderstvo USA a národnú bezpečnosť. Vo svojich komentároch zo 14. septembra išiel ešte ďalej a podrobne opísal právomoci ministerstva financií, ktoré by podľa neho bolo možné využiť, ak by činnosť stabilných mincí poškodila komunitné banky.

Konečný návrh sa 15. septembra dostane na rokovanie v Senáte

Senátni republikáni uviedli, že konečný návrh zákona odráža rokovania, ktoré presahujú rámec sporu v bankovom sektore. Poukázali na to, že 126 zmien a doplnení požadovaných demokratmi upravuje aj klasifikáciu tokenov, požiadavky na emitentov, dohľad Komisie pre cenné papiere a burzy (SEC) a Komisie pre obchodovanie s komoditnými futures (CFTC), ustanovenia o boji proti praniu špinavých peňazí, ochranné opatrenia pre vývojárov a etické pravidlá.

Ustanovenia týkajúce sa etiky sa pred hlasovaním stali ďalšou kľúčovou oblasťou kompromisu. Konečný návrh rozširuje obmedzenia týkajúce sa podielov federálnych úradníkov na digitálnych aktívach a zveruje generálnym prokurátorom štátov úlohu pri vynucovaní dodržiavania predpisov; tieto zmeny republikánski predkladatelia predstavili ako ústupky zamerané na zabezpečenie širšej podpory v Senáte. Americká senátorka Cynthia Lummisová (R-WY) uviedla: „Prezident Trump dobrovoľne súhlasil s bezprecedentnými etickými obmedzeniami.“

Ďalším krokom je skôr procedurálne konanie ako konečné schválenie. Podľa harmonogramu Senátu sa uzávierka diskusie o návrhu na prechod k H.R. 3633, zákonu o jasnosti trhu s digitálnymi aktívami, uskutoční 15. septembra o 14:15. Schválenie by znamenalo, že Senát by prešiel k formálnemu prerokovaniu legislatívy, namiesto toho, aby návrh zákona poslal priamo prezidentovi.

Najnovší zásah Garlinghousea stavia spoločnosť Ripple do pozície za argumentom Bessenta v tomto záverečnom procedurálnom bode: vyrokovaný návrh zákona obsahuje významné ústupky a obaja naliehajú na senátorov, aby ho posunuli ďalej.