Grayscale Mendesak Senat untuk Melakukan Pemungutan Suara atas RUU CLARITY Sebelum Reses Agustus

Grayscale Mendesak Para Pemimpin Senat Saat Jendela Legislatif Semakin Menipis

Manajer aset digital Grayscale meminta para pemimpin Senat untuk membawa RUU CLARITY ke pemungutan suara di sidang pleno sebelum reses Agustus pada 31 Juli. Permintaan tersebut diuraikan dalam surat kepada Pemimpin Mayoritas Senat John Thune (R-SD) dan Pemimpin Minoritas Senat Chuck Schumer (D-NY) seiring dengan semakin sempitnya jadwal legislatif menjelang reses.

Kepala Bagian Hukum Grayscale, Craig Salm, menggambarkan permintaan tersebut sebagai ujian langsung atas komitmen Kongres terhadap undang-undang aset digital yang komprehensif:

“Kami mendesak Senat untuk membawa RUU CLARITY ke pemungutan suara di sidang pleno sebelum Kongres memasuki masa reses Agustus.”

Perusahaan tersebut berargumen bahwa ketidakpastian regulasi yang berkepanjangan telah membuat bisnis aset digital rentan terhadap tindakan penegakan hukum tanpa adanya kerangka kerja federal yang mapan yang mengatur partisipasi pasar. Surat tersebut menegaskan bahwa standar yang jelas akan melindungi investor, mendorong inovasi yang bertanggung jawab, dan mengurangi insentif bagi perusahaan serta tenaga kerja terampil untuk pindah ke luar negeri.

Tekanan yang lebih luas dari industri juga semakin meningkat, dengan Stand With Crypto melaporkan 950.000 kontak antara para pendukung dan anggota legislatif federal hingga 22 Juli. CEO bursa kripto Coinbase (Nasdaq: COIN), Brian Armstrong, menggambarkan proposal tersebut sebagai sesuatu yang siap untuk dipertimbangkan Senat dan memperkirakan tindakan di sidang pleno dapat dilakukan dalam beberapa minggu ke depan.

Persetujuan Komite Membuka Jalan Sempit Menuju Sidang Paripurna Senat

Komite Perbankan Senat mengesahkan RUU H.R. 3633 melalui pemungutan suara bipartisan 15-9 pada 14 Mei setelah negosiasi selama hampir satu tahun. Para pemimpin komite memaparkan RUU tersebut sebagai kerangka kerja untuk perlindungan konsumen yang lebih kuat, standar operasional yang lebih jelas, serta alat-alat federal untuk menangani pelanggaran di seluruh pasar aset digital.

Grayscale menggambarkan undang-undang tersebut sebagai buku pedoman komprehensif yang dapat menentukan apakah pasar modal kripto akan berkembang terutama di Amerika Serikat. Analisisnya memperingatkan bahwa kegagalan untuk bertindak sebelum reses dapat membuat usulan tersebut bersaing dengan prioritas pemilihan tengah masa jabatan selama sisa kalender kongres.

Perhitungan Suara dan Perbedaan Pendapat Regulasi Mempengaruhi Hasil

Ketidakpastian legislatif tetap tinggi setelah Galaxy Research menurunkan perkiraan probabilitas pengesahan undang-undang tersebut pada tahun 2026 dari 50% menjadi 30%. Paket undang-undang setebal 616 halaman tersebut berisi 104 bagian bernomor yang membahas struktur pasar, penyimpanan, penegakan hukum, stablecoin, etika pemerintah, perlindungan pengembang, dan pengamanan bagi orang-orang yang memegang aset secara langsung.

Ketua Komisi Sekuritas dan Bursa AS (SEC) Paul Atkins telah menyatakan optimisme bahwa Kongres akan mengesahkan undang-undang tersebut, sambil menekankan kejelasan regulasi bagi bursa, penerbit, dan investor. Usulan tersebut akan membagi tanggung jawab pengawasan antara SEC dan Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas (CFTC), menggantikan ekspektasi yang tumpang tindih dengan peran federal yang terdefinisi jelas.

Proses prosedural yang tersisa mengharuskan para pembuat undang-undang untuk menggabungkan ketentuan yang telah disusun oleh Komite Perbankan dan Pertanian Senat sebelum menyelesaikan perbedaan dengan versi yang telah disetujui oleh Dewan Perwakilan Rakyat. Grayscale mengidentifikasi bahwa proses rekonsiliasi tersebut, keterbatasan waktu sidang, dan kebutuhan akan dukungan bipartisan merupakan hambatan utama yang memisahkan persetujuan komite dari pengesahan akhir.