Lummis arra figyelmeztet, hogy az amerikai kriptovaluta-szabályozás továbbra is hiányos, miközben a CLARITY-törvényjavaslat ügye megrekedt

Lummis újra előterjeszti a CLARITY-törvényt, miközben a szenátusban elakadt a folyamat

Cynthia Lummis (R-WY) amerikai szenátor augusztus 7-én az X-en közölte, hogy továbbra is eltökélt szándéka a CLARITY-törvény előmozdítása, miközben csalódottságát fejezte ki a törvény előrehaladásának megtorpanása miatt. Jelezte, hogy a törvényhozók túl sok munkát fektettek egy átfogó amerikai kriptovaluta-keretrendszer kidolgozásába ahhoz, hogy most leálljanak, és ígéretet tett arra, hogy a szenátusi kollégáival együttműködve előmozdítja a törvényjavaslatot.

Lummis kijelentette:

„Mindannyian ismertek engem, és tudjátok, milyen régóta és milyen keményen küzdöttem ezért a törvényjavaslatért, így el tudjátok képzelni, mennyire csalódott vagyok. Eljön majd az idő, amikor többet is elmondhatok, de egyelőre hadd mondjam el ezt: túl messzire jutottunk ahhoz, hogy most feladjuk.”

A wyomingi törvényhozó ezt az elkötelezettségét azzal a véleményével hozta összefüggésbe, hogy a digitális eszközökkel foglalkozó vállalatoknak kiszámítható szövetségi szabályokra van szükségük ahhoz, hogy az Egyesült Államokban működhessenek és terjeszkedhessenek. A Szenátus Bankügyi Albizottságának digitális eszközökkel foglalkozó albizottságának elnökeként Lummis a CLARITY-törvényt előmozdító kulcsfontosságú szenátusi szereplővé vált, aki irányítja a tárgyalásokat és nyomást gyakorol a törvényhozókra, hogy szavazzanak a törvényről.

Legutóbbi nyilatkozata előtt mindössze két nappal Lummis még azt várta, hogy a szenátorok a hétvégén is Washingtonban maradnak, hogy az augusztusi szünet előtt biztosítsák a CLARITY-törvényről szóló szavazást. Elmondta, hogy a 11 hónapos tárgyalások eredményeként több mint 300 oldalnyi, a demokraták által kért módosítás született, miközben folytak a tárgyalások az Áru- és Határidős Kereskedelmi Bizottságra (CFTC) vonatkozó rendelkezésekről, a bűnüldözési intézkedésekről, valamint a magas rangú szövetségi tisztviselőkre vonatkozó etikai szabályokról.

John Thune (R-SD) szenátusi többségi vezető azonban augusztus 7-én megerősítette, hogy a szenátus szeptemberre, az augusztusi szünet utánra halasztja a szavazást.

A fogyasztóvédelem és a jogérvényesítés Lummis érveinek alapját képezik

A fogyasztóvédelem Lummis augusztus 7-i üzenetének másik fontos részét képezte; a szenátor azzal érvelt, hogy az amerikaiaknak erősebb védelemre van szükségük a csalások ellen, és nagyobb bizalomra van szükségük a digitális gazdaságban való részvételhez. Ezeket a védelmi intézkedéseket a törvényes vállalkozásokra vonatkozó egyértelműbb szabályokkal hozta összefüggésbe, és a fogyasztói biztonságot, valamint a hazai kriptovaluta-innovációt olyan prioritásokként mutatta be, amelyek ugyanazon szövetségi keretrendszer keretében valósulhatnak meg.

A szenátor kijelentette:

„Nem adom fel, mert mélyen hiszem, hogy ez az iparág megérdemli, hogy egyértelmű szabályok mellett virágozzon az Egyesült Államok területén, hogy a fogyasztók megérdemlik, hogy védelmet kapjanak a csalásoktól, és bizalommal vegyenek részt a digitális gazdaságunkban, valamint hogy a bűnüldöző szervek megkapják azokat az eszközöket, amelyekre szükségük van a rosszindulatú szereplők felelősségre vonásához.”

Az ügyfelek tulajdonjoga a tőzsdei csődök esetén a javaslat egyik legközvetlenebb pénzügyi védelmét jelenti azok számára, akik közvetítőkön keresztül tartanak digitális eszközöket. A jogszabály a hatálya alá tartozó ügyfélkészpénzt és kriptovalutát ügyfélvagyonnak tekintené, előírná azok elkülönítését a vállalati eszközöktől, és megoldást kínálna a Celsius által kiemelt tulajdonjogi vitákra, ahol a csődeljárás megindításakor mintegy 600 000 Earn-számlán körülbelül 4,2 milliárd dollár volt.

A kétpárti előrelépés ütközik a szenátus egyre hosszabb ütemtervével

A Kongresszus már jelentős kétpárti előrelépést ért el a javaslat ügyében, miután hónapokig tartó tárgyalások folytak a szövetségi digitális eszközpiac szerkezetéről. A Szenátus Bankügyi Bizottsága május 14-én 15-9 arányú szavazással továbbjuttatta a H.R. 3633 számú, 2025-ös „Digitális Eszközpiac Átláthatósági Törvény” (Digital Asset Market Clarity Act of 2025) című törvényjavaslatot, így a jogszabály túllépett a bizottsági szakaszon.

Lummis megjegyezte:

„A CLARITY-törvény az egyetlen módja annak, hogy elérjük ezeket a célokat. A jelenlegi helyzet minden szinten kudarcot vall, és addig nem adom fel a harcot, amíg meg nem javítjuk ezt a működésképtelen rendszert.”

Több mint egy évvel azután, hogy a Képviselőház jóváhagyta a törvényjavaslatot, a Szenátus döntése továbbra is kulcsfontosságú abban, hogy az átfogó szövetségi piaci struktúra-szabványok törvényerőre lépjenek-e. A megoldatlan keretrendszer hatással van a digitális eszközök osztályozására, a regisztrációs követelményekre, a szövetségi felügyeletre, valamint a tőzsdék, fejlesztők, vagyonkezelők és pénzügyi intézmények működési környezetére.

Lummis korábbi figyelmeztetései szerint sokkal hosszabb időtartamra kell számítani a kongresszusi döntéshozatal tekintetében, ha a törvényhozók nem sikerülnek a jelenlegi időkereten belül elfogadni a törvényt. Arra hívta fel a figyelmet, hogy a következő reális lehetőség akár 2030-ra is elhalasztható, ami azt jelentené, hogy a fogyasztók, a fejlesztők, a tőzsdék és a végrehajtó hatóságok évekig a jelenlegi szövetségi struktúra keretei között kénytelenek működni.

A frissített CLARITY-törvényjavaslat azt mutatja, hogy a legutóbbi visszaesés előtt is folyt a munka

A legutóbbi lassulás előtt is folytak a jogalkotási munkálatok, ami azt mutatja, hogy a szenátorok még röviddel azelőtt is finomították a keretrendszert, hogy Lummis augusztus 7-én közzétette üzenetét. Július 22-én Lummis közzétette a CLARITY-törvény frissített szövegét, amely egyesítette a Szenátus bankügyi és mezőgazdasági bizottságainak munkáját, és a szenátus digitális eszközök piacstruktúrájára irányuló erőfeszítéseinek különálló elemeit egy felülvizsgált javaslatba foglalta.

A felülvizsgált szöveg megerősíti Lummis központi szerepét a jogalkotási folyamatban is, kiterjesztve a piaci struktúrával kapcsolatos munkáját a kongresszusi fellépésre irányuló nyilvános felhívásokon túlra. Legutóbbi üzenetében ezt a munkát három olyan prioritás mellé helyezi, amelyeket továbbra is hangsúlyoz: működőképes szabályok létrehozása a törvényes kriptovaluta-vállalkozások számára, a digitális piacokon részt vevő amerikaiak védelme, valamint a hatóságok felkészítése a csalások és egyéb illegális tevékenységek üldözésére.

Lummis így zárta üzenetét:

„Továbbra is együtt fogok dolgozni kollégáimmal ennek megvalósításán – ez a küzdelem még korántsem ért véget.”

Miután a frissített törvénytervezetet már közzétették, és a bizottsági eljárás is lezárult, a figyelem most arra irányul, hogy Lummis és más szenátorok képesek-e a hónapokig tartó tárgyalások eredményét szélesebb körű kongresszusi támogatássá alakítani, amikor a Szenátus szeptemberben újra összeül.