382 000 jäsenen poliisijärjestö tukee tarkistettua Crypto CLARITY -lakia

Maan suurin poliisijärjestö muutti kantaansa

National Fraternal Order of Police (FOP) on antanut tukensa Digital Asset Market Clarity Act -lain uusimmalle versiolle sen jälkeen, kun lainsäätäjät tarkistivat säännöksiä, jotka olivat herättäneet huolta kryptovaluuttoihin liittyvistä syytteistä.

Vuonna 1915 perustettu FOP kuvailee itseään Yhdysvaltojen suurimmaksi lainvalvontaviranomaisten ammattijärjestöksi, joka edustaa yli 382 000 aktiivista ja eläkkeellä olevaa poliisia. Järjestön koko antaa sille merkittävän äänen liittovaltion tasolla käytävissä keskusteluissa, jotka koskevat poliisitoimintaa, rikostutkintaa ja poliisiresursseja.

FOP:n kansallinen puheenjohtaja Patrick Yoes totesi 24. heinäkuuta lähetetyssä kirjeessä senaatin pankkivaliokunnan puheenjohtajalle Tim Scottille ja varapuheenjohtajalle Elizabeth Warrenille, että järjestön huolenaiheet oli ”käsitelty tyydyttävästi”.

Tuki merkitsee käännettä FOP:n aiempaan kantaan. Huhtikuussa lähettämässään vastustuskirjeessä järjestö varoitti, että kielenkäyttö, joka koskee hallitsemattomia lohkoketjukehittäjiä, voisi rajoittaa syyttäjiä kryptovaluuttaan liittyvien talousrikosten tutkinnassa.

Muutoksilla selvennettiin, että tiettyjen hallitsemattomien ohjelmistokehittäjien ja hajautettujen teknologioiden suojelu ei rajoittaisi tutkintoja, syytteiden nostamista tai vakiintuneiden rikoslakien soveltamista.

Lainvalvontaviranomaisten kannanmuutos

FOP liittyy National Organization of Black Law Enforcement Executives (NOBLE) -järjestön joukkoon, josta tuli ensimmäinen suuri poliisijärjestö, joka tuki lakiesitystä. NOBLE totesi, että lakiesitys laajentaisi tutkintamahdollisuuksia säilyttäen samalla vakiintuneet rikosoikeudelliset toimivaltuudet, mikä merkitsi ehdotuksen varhaista tukea lainvalvontaviranomaisten taholta.

Major County Sheriffs of America ei vielä tukenut lakiesitystä, mutta peruutti vastustuksensa lisäkeskustelujen jälkeen. Ryhmän siirtyminen neutraaliin kantaan viittaa siihen, että muutokset olivat lieventäneet joitakin huolenaiheita.

Vastustusta ei ole kadonnut. Yli 70 000 syyttäjää, sheriffiä, poliisipäällikköä ja muuta ammattilaista edustava koalitio vaati aiemmin muutoksia CLARITY-lakiin ja perusteli kantaansa sillä, että laajat poikkeukset saattaisivat heikentää valvontaa ja tutkintavälineitä.

Tarkistettu lakiesitys laajentaa lainvalvontavälineitä

Tarkistettu lakiesitys suojaisi digitaalisten varojen yrityksiä ja stablecoin-liikkeeseenlaskijoita vastuulta, kun ne vapaaehtoisesti viivästyttävät epäilyttäviä transaktioita tai toimivat lainvalvontaviranomaisten pyynnöstä. Väliaikaiset pidätykset voisivat antaa tutkijoille aikaa estää tappioita, jäljittää varastettuja varoja ja keskeyttää laittomat siirrot.

Lainsäädäntö käsittelee myös kryptovaluutta-automaattien petoksia ja soveltaa pankkisalaisuuslain velvoitteita lakisääteisiin digitaalisten hyödykkeiden pörsseihin, välittäjiin ja kauppiaisiin. Virallisessa pykäläkohtaisessa yhteenvedossa todetaan, että näihin yrityksiin sovellettaisiin rahanpesun torjuntaa, asiakastunnistusta ja asianmukaista huolellisuutta koskevia vaatimuksia.

IX osastossa perustettaisiin avustusohjelma, jolla vahvistettaisiin osavaltioiden ja paikallisten viranomaisten valmiuksia digitaalisten varojen valvonnassa, luotaisiin lainvalvonta- ja kansallisen turvallisuuden koulutusohjelma, perustettaisiin digitaalisten varojen kyberinnovaatiokeskus sekä rahoitettaisiin tutkimusta kryptovaluuttoihin liittyvissä rikoksissa käytettävistä uusista teknologioista. Säännöksiin sisältyy myös aloitteita, joiden tarkoituksena on suojella ikääntyneitä amerikkalaisia petoksilta ja parantaa koordinaatiota liittovaltion, osavaltioiden ja paikallisten viranomaisten välillä.

Demokraatit hylkäävät senaatin uusimman luonnoksen

Yhdysvaltain senaattori Cynthia Lummis (R-WY) julkaisi päivitetyn CLARITY Act -luonnoksen 22. heinäkuuta sen jälkeen, kun senaatin pankki- ja maatalousvaliokuntien jäsenet olivat yhdistäneet markkinarakennetta koskevat ehdotuksensa. Ehdotus käsittelee arvopaperien valvontaa, hyödykkeiden sääntelyä, hajautettua rahoitusta, laittoman rahoituksen valvontaa sekä digitaalisiin varoihin liittyviä liittovaltion eettisiä vaatimuksia.

Seitsemän demokraattista senaattoria hylkäsi republikaanien laatiman tekstin väittäen, että ehdotus ei vieläkään täytä hyväksyttävän puolueiden välisen sopimuksen vaatimuksia. Heidän yhteisessä lausunnossaan, jossa vastustettiin nykyistä luonnosta, tuotiin esiin ratkaisemattomia huolenaiheita, jotka koskivat valittujen virkamiesten eettisyyttä, kuluttajansuojaa, laitonta rahoitusta, eturistiriitoja ja markkinoiden eheyttä.

Vaikka seitsemän senaattoria lupasivat jatkaa neuvotteluja, republikaanien odotetaan tarvitsevan demokraattien ääniä saavuttaakseen 60 äänen kynnyksen, jota yleensä vaaditaan keskustelun päättämiseksi, jos lakiesitys joutuu filibusterin kohteeksi. Äänestyksen ajankohta riippuu siitä, pystyvätkö neuvottelijat ratkaisemaan jäljellä olevat poliittiset ja sääntelyyn liittyvät erimielisyydet.