Los operadores de juegos de azar neerlandeses compiten por las licencias a medida que se acerca la fecha límite

Cinco han obtenido la autorización y tres siguen a la espera de la decisión de la KSA

Las licencias de juego a distancia neerlandesas no son renovables bajo el régimen actual. Por ello, cada operador tuvo que presentar una nueva solicitud, sujeta a una reevaluación de sus políticas de prevención de la adicción y de publicidad y, desde el 1 de enero de este año, a la presentación de un plan de salida en el que se detallara cómo iba a cerrar su oferta en los Países Bajos —un elemento nada desdeñable del acuerdo, como Polymarket aprendió por las malas—. La KSA está cobrando 420 000 €, aproximadamente 487 000 $, al operador del mercado de predicciones por interrumpir el servicio en los Países Bajos un día después de la fecha límite, una sanción que la empresa está impugnando alegando que aplicar el geofencing a todo un país lleva más tiempo del que permitió el regulador.

Fair Play Online fue la primera en anunciarlo, el 4 de agosto, cuando el responsable de juego responsable, Peter Vreuls, declaró en LinkedIn que a FPO Nederland B.V. se le había concedido una nueva licencia con efecto a partir del 1 de octubre. Kansino lo hizo el 5 de agosto, seguida de Holland Casino Online y Bingoal el 6 de agosto. Las cinco empresas comenzarán a operar el 1 de octubre de 2026, el día siguiente a la expiración de las licencias actuales, el 30 de septiembre. Las cinco no son equivalentes: Fair Play y Kansino cuentan con licencias exclusivas para casino, TOTO Online y Holland Casino añaden apuestas deportivas, y solo Bingoal, de entre todas ellas, cubre las cuatro categorías de juego a distancia.

Betcity, bet365 y GGPoker aún no han anunciado sus renovaciones. Esto no permite sacar muchas conclusiones por parte del regulador, ya que el registro público de licencias sigue indicando el plazo original de 2021 a 2026 para los ocho titulares de las primeras licencias, como si nada hubiera cambiado, incluidos los cinco que ya lo han anunciado. El registro sí muestra el alcance. Hillside (New Media Malta) PLC, la empresa titular de la licencia de bet365, cuenta con las cuatro categorías de juego a distancia en virtud de la licencia 1690, la más amplia entre los primeros en obtenerla, junto con la de Bingoal. NSUS Malta Limited, que opera GGPoker, no posee ninguna licencia de apuestas deportivas, sino únicamente de póquer y juegos de casino.

El 6 de agosto, el mismo día en que dio el visto bueno a Holland Casino y Bingoal, la KSA se dirigió públicamente a Betcity y TOTO Winkel por incumplir la prohibición de utilizar modelos a seguir en la publicidad del juego, infracciones detectadas durante la supervisión intensificada que llevó a cabo en torno al Mundial. Betcity había mostrado opciones de apuestas junto a camisetas de la selección nacional con los nombres y números de Kylian Mbappé y Michael Olise; aunque los jugadores no aparecían en la imagen, el regulador consideró que la combinación de nombre, número y camiseta de la selección creaba una clara asociación con ellos. TOTO Winkel, la división minorista de Nederlandse Loterij, publicó un anuncio en un supermercado con el texto «¿Hat-trick de Mbappé? Gana 100 €, juega aquí» junto a una camiseta azul con el número de Mbappé. Ambas empresas retiraron el material de inmediato, y TOTO Winkel suspendió una campaña publicitaria similar que tenía prevista. La KSA no impuso ninguna sanción.

El impuesto sobre el juego aumentó del 30,5 % de los ingresos brutos del juego al 34,2 % en enero de 2025, y posteriormente al 37,8 % en enero de 2026. Desde 2022 se aplica una prohibición relativa a las figuras ejemplares y, desde 2023, una prohibición de la publicidad no dirigida, y el 12 de junio el Consejo de Ministros propuso ir aún más lejos: una prohibición casi total de la publicidad de los juegos de azar en línea, el fin de bonificaciones como las apuestas gratuitas por registro y un límite general de depósito con una prueba de solvencia para poder aumentarlo. Bitcoin.com News informó de que este paquete de medidas corre el riesgo de empujar a los jugadores a plataformas en el extranjero.

La KSA estima que el 53 % de todo el dinero apostado en línea en los Países Bajos se destina a plataformas sin licencia, a pesar de que el 94 % de los jugadores utiliza operadores con licencia. En abril, Nederlandse Loterij demandó en La Haya a los operadores de Qbet, el mayor sitio web neerlandés sin licencia, después de que el propio presidente del KSA calificara de demasiado baja la multa récord de 24,8 millones de euros impuesta por la KSA a dicha empresa, Michel Groothuizen, quien estimó que la sanción habría superado los 100 millones de euros si la legislación neerlandesa no hubiera limitado las multas al 10 % de la facturación global. Dos de los diez originales ya han desaparecido. Tombola, de Flutter, fue la primera en cerrar, y LiveScore Malta Limited dejó de prestar servicio a los jugadores neerlandeses el 29 de noviembre de 2024, tras lo cual la KSA revocó ambas licencias el 23 de diciembre. El director ejecutivo de LiveScore Group, Sam Sadi, afirmó que la subida de impuestos prevista hacía que el mercado «ya no fuera viable desde el punto de vista comercial».

Este año vencen otros dos plazos. JOI Gaming Limited, la empresa maltesa titular de la licencia de Jacks.nl, tiene la licencia n.º 1959 hasta el 20 de noviembre, mientras que su marca hermana 711, con licencia a través de 711 B.V., tiene plazo hasta el 16 de marzo de 2027. Todas ellas están solicitando la renovación en un mercado en el que el Gobierno está estudiando la posibilidad de establecer un límite máximo al número de licencias en línea que concede.