Los habitantes de Nebraska se disponen a votar sobre los mercados de apuestas ante la inminente llegada de Kalshi

Una votación sobre un mercado que ya cuenta con clientes

La oficina del secretario de Estado, Bob Evnen, confirmó el viernes que tanto la Enmienda Constitucional para la Autorización de las Apuestas Deportivas Online como la Iniciativa para la Regulación de las Apuestas Deportivas Online habían cumplido los requisitos para ser sometidas a votación el 3 de noviembre. Dado que se tramitan por separado, el estado podría autorizar las apuestas online y rechazar al mismo tiempo el marco normativo destinado a regularlas, o viceversa.

Tax Relief Nebraska presentó más de 201 000 firmas para la enmienda y unas 146 000 para la iniciativa el viernes 26 de junio, antes de la fecha límite del 2 de julio. El Nebraska Examiner informó en aquel momento de que la enmienda necesitaba unas 126 000 firmas válidas y la iniciativa, unas 88 000.

La campaña está financiada por los operadores que gestionarían el mercado. Los documentos presentados ante la Comisión de Rendición de Cuentas y Transparencia de Nebraska muestran que Fanduel y DraftKings aportaron cada uno alrededor de 3,5 millones de dólares. Lynne McNally, directora de relaciones gubernamentales del casino WarHorse —el patrocinador estatal—, declaró al Nebraska Examiner que WarHorse había firmado contratos con Fanduel, DraftKings y MGM para operar bajo un marco que los votantes aún no han aprobado. Dichos operadores ya compiten con un canal que no necesita someterse a votación. Kalshi y Polymarket ofrecen contratos deportivos a nivel nacional como plataformas registradas en la Comisión de Comercio de Futuros de Materias Primas, y Nebraska no figura entre los estados que les han demandado o han dictado órdenes de cese y desistimiento. Sus productos ya están disponibles en el estado, mientras que las medidas sobre las apuestas aún se encuentran en fase de campaña.

La medida legislativa destinaría el 70 % de los ingresos fiscales procedentes del juego a deducciones del impuesto sobre bienes inmuebles, el mismo porcentaje que pagan los casinos, y un informe encargado por Tax Relief Nebraska situaba el rendimiento en algo menos de 87 millones de dólares en cinco años. Nate Grasz, director ejecutivo de la Nebraska Family Alliance, argumentó que la proyección implica que los habitantes de Nebraska apostarían aproximadamente 435 millones de dólares en línea durante ese periodo. McNally se refirió al régimen vigente: los registros estatales muestran que los cinco casinos de Nebraska generaron más de 52,3 millones de dólares en impuestos sobre el juego en 2025, de los cuales aproximadamente 36,6 millones se destinaron a desgravaciones del impuesto sobre bienes inmuebles. «Si eso no es una desgravación del impuesto sobre bienes inmuebles, no sé qué lo es», afirmó.

El Lincoln Journal Star fue el primero en informar de que los responsables electorales del condado habían remitido a las autoridades un presunto fraude en las peticiones sobre el juego, y la Oficina del Sheriff del condado de Lancaster amplió su investigación sobre el fraude en las peticiones a las cuatro iniciativas ciudadanas a nivel estatal; el ayudante del sheriff Ben Houchin declaró el 19 de agosto que se estaban revisando «miles y miles» de firmas.

Los seis recabadores detenidos hasta la fecha habían sido contratados para tres peticiones no relacionadas con los estatutos de la ciudad de Lincoln, y Tax Relief Nebraska recurrió a otra empresa. Las firmas señaladas como sospechosas se excluyen del recuento válido, por lo que los totales certificados ya las han descartado. McNally explicó que la empresa de la campaña a favor del juego validaba las firmas a medida que las recogía: «A nadie le interesa presentar firmas de las que se sospecha que son fraudulentas». Las medidas limitarían a los operadores de juegos de azar a dos plataformas en línea a la vez y exigirían que los servidores de apuestas estuvieran ubicados en Nebraska, debiendo la Comisión de Carreras y Juegos de Azar de Nebraska adoptar las normas antes del 1 de junio de 2027. La oficina de Evnen debe certificar la papeleta completa antes del 11 de septiembre y celebrará audiencias en cada uno de los tres distritos electorales del estado. El Examiner señaló que las medidas llegarán a los votantes a menos que se emprendan acciones legales tras la certificación.

Otros estados han respondido a esta superposición de formas opuestas. El presupuesto de Carolina del Norte grava a los operadores de mercados de predicción con un 6 % de los ingresos netos por comisiones de negociación a partir del 1 de enero de 2027, al tiempo que se niega a concederles licencias, tras haber aumentado el impuesto sobre las apuestas deportivas al 23 % de los ingresos brutos por apuestas. El proyecto de ley 2711 de la Cámara de Representantes de Pensilvania prohibiría a las empresas de juego actuar como creadores de mercado en plataformas de predicción. Massachusetts ha considerado que la solución pasa por la concesión de licencias: al reabrir su proceso de solicitud en abril, el presidente de la Comisión del Juego, Jordan Maynard, afirmó sentirse «animado por el hecho de que haya gente que quiera entrar en el mercado cuando los mercados de predicción —que, sin duda, no permitimos— quieren introducirse en las apuestas deportivas».