Brazília zvažuje zákaz online kasínových hier prostredníctvom nariadenia

Hrozba na úrovni vyhynutia

Prezident Lula, ktorému zostávajú menej ako tri týždne do volieb a ktorého popularita klesá, tento týždeň označil stávkovanie skôr za chorobu než za hru a za vťahovanie nevinných ľudí do závislosti. Nástroj, ktorý jeho vláda pripravuje, je dočasné opatrenie stanovujúce úplný zákaz.

Dočasné opatrenie nadobúda platnosť dňom uverejnenia a až potom sa posiela do Kongresu, kde majú zákonodarcovia 60 dní na jeho premenu na zákon. Vládnuca Strana pracujúcich v apríli predložila návrh zákona na úplný zákaz online hazardných hier, ktorý však nikam neviedol, čo vysvetľuje túto voľbu.

Prevádzkovatelia a kluby očakávali skôr obmedzenia kasínových hier alebo obmedzenia umiestňovania a načasovania reklamy než úplný zákaz. Podľa portálu UOL, ktorého reportéri opísali, že vláda k textu pristupuje takmer ako k úplnému zániku online hazardu v krajine, bolo v stredu večer prijaté rozhodnutie zakázať všetko. Obmedzenie športových stávok je stále predmetom konečnej úpravy, pričom sa zvažuje niekoľko možností, avšak v strede týždňa prevládal názor, že dôjde k zákazu.

Regulovaný trh v Brazílii funguje od začiatku roka 2025. Sekretariát pre výhry a stávky, orgán Ministerstva financií, ktorý udeľuje licencie v tomto sektore, má podľa združenia prevádzkovateľov ABRAJOGO v súčasnosti zaregistrovaných 85 autorizovaných spoločností. Každá licencia stojí 5,8 milióna dolárov (30 miliónov realov podľa kurzu z 17. septembra), zahŕňa až tri značky a platí päť rokov, pričom autorizované webové stránky fungujú na doménach .bet.br. Brazílsky futbal odhaduje, že by prišiel o približne 194,9 milióna dolárov (1 miliarda realov) na sponzorských príjmoch. Kluby Flamengo, Corinthians, Palmeiras a São Paulo majú každý uzatvorené stávkové zmluvy v hodnote viac ako 19,5 milióna dolárov (100 miliónov R$) ročne a pripravujú spoločné vyhlásenie, v ktorom túto iniciatívu označujú za predvolebnú kampaň a za dôsledok zlyhania vlády v boji proti nelegálnemu hazardu. Proti tomu sa bránia aj televízne stanice, keďže vysielajú reklamy – spoločnosť Globo, ktorá vysiela futbalové zápasy, vlastní vlastnú stávkovú prevádzku.

Prevádzkovatelia majú v úmysle napadnúť toto opatrenie na súde a regionálny precedens nie je povzbudivý pre prístup založený na vydaní nariadenia ako prvého kroku: kolumbijské súdy zablokovali núdzovú DPH na hazardné hry, ktorú zaviedol prezident Gustavo Petro, a prinútili ho, aby namiesto toho požiadal o schválenie Kongresom. Dozorný orgán ABC-BET vo svojom otvorenom liste žiada vládu, aby neoslabovala regulovaný trh, ale aby v spolupráci s bankami, platobnými systémami a reklamnými sieťami prerušila ekonomický reťazec podporujúci nelegálne platformy. Brazília už v minulosti podnikla kroky týmto smerom – v júni získala právomoc zmraziť finančné prostriedky nelegálnych prevádzkovateľov namiesto toho, aby iba blokovala ich webové stránky, a v júli nariadila uvádzať na všetkých reklamách na stávkovanie varovania podobné tým na tabakových výrobkoch. Samotný regulačný orgán sa zasadzoval za miernejšie obmedzenia pre licencovaných prevádzkovateľov a za to, aby sa vynucovanie predpisov zameralo skôr na tajné platformy.