CFTC pozywa Nowy Jork w związku z nasilającym się konfliktem wokół rynków prognoz

Najważniejsze wnioski:

• CFTC pozwała stan Nowy Jork, aby zablokować egzekwowanie stanowych przepisów dotyczących hazardu.
• Prokurator generalny stanu Nowy Jork skierował swoje działania przeciwko Coinbase i Gemini, zwiększając presję na giełdy.
• Sądy mogą odegrać kluczową rolę w ustaleniu, czy CFTC ma wyłączną kontrolę nad kontraktami na wydarzenia.

Pozew CFTC stanowi test dla nowojorskich przepisów dotyczących rynków prognoz

Komisja ds. Handlu Kontraktami Terminowymi Towarowymi (CFTC) zintensyfikowała walkę o rynki prognoz 24 kwietnia 2026 r., wnosząc pozew przeciwko stanowi Nowy Jork do sądu federalnego. Sprawa ta oznacza kolejną eskalację trwającego konfliktu dotyczącego tego, czy kontrakty na wydarzenia powinny być traktowane jako instrumenty pochodne podlegające regulacjom federalnym, czy też jako produkty hazardowe podlegające regulacjom stanowym.

Pozew został złożony w Sądzie Okręgowym Stanów Zjednoczonych dla Południowego Okręgu Nowego Jorku. Agencja chce powstrzymać Nowy Jork przed stosowaniem stanowych przepisów dotyczących hazardu wobec rynków kontraktów zarejestrowanych przez CFTC. CFTC stwierdziła:

„Nowy Jork próbował egzekwować przepisy stanowe wobec podmiotów zarejestrowanych w CFTC poprzez pisma z żądaniem zaprzestania działalności oraz cywilne postępowania egzekucyjne”.

„W swojej skardze przeciwko Nowemu Jorkowi CFTC domaga się wydania wyroku deklaratoryjnego, zgodnie z którym prawo federalne przyznaje jej wyłączną kompetencję do regulowania kontraktów na wydarzenia, oraz wnioskuje o wydanie stałego nakazu zaprzestania działań, uniemożliwiającego stanowi egzekwowanie wyłączonych przepisów stanowych wobec podmiotów zarejestrowanych w CFTC” – poinformował regulator.

Egzekwowanie przepisów stanowych rozszerza się na różne platformy

Spór szybko się rozszerzył. Na początku tego miesiąca CFTC pozwała Arizonę, Connecticut i Illinois, argumentując, że stany te naruszają jej wyłączną jurysdykcję. Agencja klasyfikuje kontrakty na wydarzenia jako swapy zgodnie z ustawą o giełdach towarowych (CEA). Zgodnie z tym poglądem prawo federalne miałoby pierwszeństwo przed stanowymi przepisami dotyczącymi hazardu. CFTC wyraża obawę, że należy uniknąć mozaiki przepisów stanowych, które mogłyby wpłynąć na platformy krajowe, takie jak Kalshi czy Robinhood.

Działania stanowe przebiegają równolegle. 21 kwietnia 2026 r. Nowy Jork pozwał Coinbase i Gemini, zarzucając im nielegalną, nielicencjonowaną działalność hazardową. Wisconsin również podjęło działania przeciwko Polymarket, Kalshi i Robinhood, dążąc do konfiskaty zysków uzyskanych od mieszkańców stanu. Stanowisko CFTC zyskało poparcie na początku tego miesiąca, gdy Sąd Apelacyjny Trzeciego Okręgu utrzymał w mocy nakaz blokujący New Jersey egzekwowanie przepisów hazardowych wobec Kalshi.

Przewodniczący Michael S. Selig podkreślił w X:

„Nowy Jork jest kolejnym stanem, który ignoruje prawo federalne i wieloletnią praktykę, próbując egzekwować stanowe przepisy dotyczące hazardu wobec giełd instrumentów pochodnych zarejestrowanych w CFTC. Dzisiejszy pozew stanowi kontynuację działań CFTC w innych stanach, mających na celu ochronę jej wyłącznej jurysdykcji nad rynkami prognoz”.