CFTC znosi obowiązek zgłaszania transakcji swapowych dla operatorów rynków prognoz w całych Stanach Zjednoczonych

CFTC wydaje ogólne pismo o niepodejmowaniu działań, znoszące obowiązek raportowania SDR dla kontraktów na zdarzenia

Wydział Nadzoru Rynku oraz Wydział Rozliczeń i Ryzyka CFTC wspólnie ogłosiły swoje stanowisko. Oba wydziały oświadczyły, że nie będą rekomendować działań egzekucyjnych wobec wyznaczonych rynków kontraktów, organizacji rozliczających instrumenty pochodne ani ich uczestników za niezgłaszanie danych dotyczących transakcji kontraktów na zdarzenia do repozytoriów danych swapowych.

Zwolnienie z obowiązku działania obejmuje również wymogi dotyczące prowadzenia dokumentacji, które w przeciwnym razie miałyby zastosowanie na mocy obowiązujących przepisów dotyczących swapów. CFTC jasno stwierdziła, że stanowisko to ma zastosowanie wyłącznie w ramach warunków określonych w piśmie wydanym 13 maja.

Organy regulacyjne wyjaśniły, że decyzja ta została podjęta w odpowiedzi na wielokrotne wnioski ze strony DCM i DCO o notowanie i rozliczanie kontraktów na zdarzenia. Wielu operatorów złożyło indywidualne wnioski o podobne zwolnienie, co skłoniło agencję do ujednolicenia swojego podejścia.

Wydziały ujawniły, że spodziewają się kolejnych wniosków. Oczekuje się, że niektóre z tych wniosków będą dotyczyły modyfikacji wcześniejszych stanowisk dotyczących odstąpienia od działań, uwzględniających zmiany w nakazach wyznaczania DCM, pojawienie się nowych DCO na rynku oraz inne zmiany rynkowe.

Poprzez wydanie jednego ogólnego stanowiska organ regulacyjny ds. towarów i instrumentów pochodnych dąży do zmniejszenia obciążenia administracyjnego zarówno dla organów regulacyjnych, jak i uczestników rynku. Taka struktura eliminuje konieczność wydawania przez agencję powtarzających się indywidualnych pism za każdym razem, gdy nowy podmiot ubiega się o takie samo zwolnienie.

Nowe ramy obejmują wszystkie podmioty, które wcześniej otrzymały pisma o niepodejmowaniu działań w sprawie raportowania danych dotyczących kontraktów na zdarzenia. Dotychczasowi beneficjenci pozostają objęci tymi ramami bez konieczności ponownego składania wniosków.

Podmioty, które chcą w przyszłości wprowadzać do obrotu lub rozliczać podobne kontrakty, mogą wystąpić o włączenie do listu. Jeśli wydziały wyrażą zgodę, nazwa wnioskodawcy zostanie dodana do załącznika do listu CFTC.
CFTC stwierdziła, że podejście oparte na załączniku zapewnia spójne traktowanie nowych wnioskodawców i tych, którzy otrzymali wcześniej indywidualne listy. Organy regulacyjne opisały ten cel jako usprawnienie procesu rozpatrywania przyszłych wniosków.

W ciągu ostatnich dwóch lat rynki prognoz cieszyły się coraz większym zainteresowaniem federalnych organów regulacyjnych. Platformy takie jak Polymarket i Kalshi umożliwiają użytkownikom zawieranie transakcji dotyczących wyników wydarzeń politycznych, gospodarczych i innych wydarzeń ze świata rzeczywistego, co skłoniło organy regulacyjne do wyjaśnienia, gdzie kontrakty na wydarzenia mieszczą się w ramach obowiązującego prawa dotyczącego instrumentów pochodnych.

Pismo o niepodejmowaniu działań nie zmienia podstawowego statusu prawnego kontraktów na zdarzenia. Zawęża ono zakres obowiązków sprawozdawczych, których CFTC będzie aktywnie egzekwować, podczas gdy szersze ramy regulacyjne nadal się rozwijają. W zeszłym miesiącu przewodniczący CFTC Michael Selig poinformował prawodawców, że organ regulacyjny wykorzystuje narzędzia sztucznej inteligencji firmy Microsoft do monitorowania rynków prognoz.

Operatorzy, którzy nie spełniają warunków określonych w piśmie, nie są nim objęci i nie mogą liczyć na identyczną ochronę. CFTC stwierdziła, że podmioty znajdujące się w takiej sytuacji muszą złożyć bezpośredni wniosek o dodanie do załącznika.

Pismo to stawia CFTC w pozycji głównego federalnego organu regulacyjnego zarządzającego strukturą zgodności dla rynków prognoz działających w Stanach Zjednoczonych, przynajmniej na razie. Pismo pojawia się w momencie, gdy dziesiątki stanów ścierają się z CFTC w sądzie w sprawie tego, kto posiada uprawnienia regulacyjne w całym sektorze rynków prognoz.