Kelompok Kepolisian Beranggotakan 382.000 Orang Mendukung RUU CLARITY tentang Kripto yang Telah Direvisi

Organisasi Buruh Kepolisian Terbesar di AS Berbalik Haluan

National Fraternal Order of Police (FOP) telah mendukung versi terbaru dari Digital Asset Market Clarity Act setelah para pembuat undang-undang merevisi ketentuan yang sebelumnya menimbulkan kekhawatiran terkait penuntutan yang berkaitan dengan mata uang kripto.

Didirikan pada tahun 1915, FOP menggambarkan dirinya sebagai organisasi serikat pekerja penegak hukum terbesar di Amerika Serikat, yang mewakili lebih dari 382.000 petugas aktif dan pensiunan. Ukurannya yang besar memberikan kelompok ini suara yang berpengaruh dalam perdebatan federal yang memengaruhi kepolisian, penyelidikan kriminal, dan sumber daya petugas.

Dalam surat tertanggal 24 Juli yang ditujukan kepada Ketua Komite Perbankan Senat Tim Scott dan anggota senior Elizabeth Warren, Presiden Nasional FOP Patrick Yoes menyatakan bahwa kekhawatiran organisasi tersebut telah “ditangani dengan memuaskan.”

Dukungan ini membalikkan posisi FOP sebelumnya. Dalam surat penolakan pada bulan April, organisasi tersebut memperingatkan bahwa ketentuan yang melibatkan pengembang blockchain yang tidak memiliki kendali dapat membatasi jaksa penuntut dalam menangani kejahatan keuangan yang melibatkan mata uang kripto.

Revisi tersebut mengklarifikasi bahwa perlindungan bagi pengembang perangkat lunak tertentu yang tidak memiliki kendali dan teknologi terdesentralisasi tidak akan membatasi penyelidikan, penuntutan, atau penerapan undang-undang pidana yang telah ditetapkan.

Perubahan Sikap Penegak Hukum

FOP bergabung dengan National Organization of Black Law Enforcement Executives (NOBLE), yang menjadi organisasi kepolisian besar pertama yang mendukung undang-undang tersebut. NOBLE menyatakan bahwa rancangan undang-undang tersebut akan memperluas kemampuan investigasi sekaligus mempertahankan kewenangan pidana yang telah ditetapkan, menandai dukungan awal dari pihak penegak hukum terhadap usulan tersebut.

Major County Sheriffs of America belum sampai pada tahap mendukung rancangan undang-undang tersebut, namun menarik kembali penolakannya setelah diskusi lebih lanjut. Langkah kelompok tersebut menuju posisi netral menunjukkan bahwa revisi-revisi tersebut telah meredakan beberapa kekhawatiran.

Penolakan belum sepenuhnya hilang. Sebuah koalisi yang mewakili lebih dari 70.000 jaksa, sheriff, kepala kepolisian, dan profesional lainnya sebelumnya menyerukan perubahan terhadap Undang-Undang CLARITY, dengan alasan bahwa pengecualian yang luas dapat melemahkan pengawasan dan alat investigasi.

RUU yang Direvisi Memperluas Alat Penegakan Hukum

Rancangan undang-undang yang direvisi akan melindungi perusahaan aset digital dan penerbit stablecoin dari tuntutan hukum ketika mereka secara sukarela menunda transaksi yang mencurigakan atau bertindak atas permintaan penegak hukum. Penangguhan sementara dapat memberi waktu kepada penyidik untuk mencegah kerugian, melacak aset yang dicuri, dan menggagalkan transfer ilegal.

Undang-undang ini juga menangani penipuan ATM kripto dan menerapkan kewajiban Undang-Undang Kerahasiaan Perbankan kepada bursa komoditas digital, pialang, dan pedagang yang tercakup. Ringkasan resmi per pasal menyatakan bahwa bisnis-bisnis tersebut akan diwajibkan memenuhi persyaratan anti pencucian uang, identifikasi pelanggan, dan uji tuntas.

Judul IX akan menetapkan program hibah untuk memperkuat kemampuan penegakan hukum aset digital di tingkat negara bagian dan lokal, menciptakan program pelatihan penegakan hukum dan keamanan nasional, mendirikan pusat inovasi siber aset digital, serta mendanai penelitian terhadap teknologi baru yang digunakan dalam kejahatan terkait mata uang kripto. Ketentuan tersebut juga mencakup inisiatif yang bertujuan melindungi warga Amerika lanjut usia dari penipuan dan meningkatkan koordinasi di antara lembaga federal, negara bagian, dan lokal.

Partai Demokrat Menolak Draf Terbaru Senat

Senator AS Cynthia Lummis (R-WY) merilis draf terbaru Undang-Undang CLARITY pada 22 Juli setelah para anggota Senat dari komite perbankan dan pertanian menggabungkan usulan mereka mengenai struktur pasar. Rancangan undang-undang ini mencakup pengawasan sekuritas, regulasi komoditas, keuangan terdesentralisasi, pengendalian keuangan ilegal, serta persyaratan etika federal yang berkaitan dengan aset digital.

Tujuh senator dari Partai Demokrat menolak teks yang diajukan Partai Republik, dengan alasan bahwa usulan tersebut masih belum memenuhi standar kesepakatan bipartisan yang dapat diterima. Pernyataan bersama mereka yang menentang draf saat ini mengidentifikasi masalah-masalah yang belum terselesaikan terkait etika pejabat terpilih, perlindungan konsumen, keuangan ilegal, konflik kepentingan, dan integritas pasar.

Meskipun ketujuh anggota parlemen tersebut berjanji untuk melanjutkan negosiasi, Partai Republik diperkirakan akan membutuhkan suara dari Partai Demokrat untuk mencapai ambang batas 60 suara yang biasanya diperlukan untuk mengakhiri perdebatan (cloture) jika RUU tersebut menghadapi filibuster. Waktu pemungutan suara di sidang pleno akan bergantung pada apakah para negosiator dapat menyelesaikan perselisihan politik dan regulasi yang masih tersisa.