Garlinghouse støtter Bessents sag om CLARITY Act forud for afstemningen i Senatet

Garlinghouse støtter Bessent forud for afstemningen i Senatet

Finansminister Scott Bessent opfordrede den 14. september senatorerne til at støtte den endelige CLARITY Act og argumenterede for, at lovgivningen vil styrke USA's førende rolle inden for digitale aktiver, samtidig med at den giver finansministeriet nye beføjelser til at beskytte lokale banker. Hans opfordring kom en dag før, at senatorerne skal tage stilling til, om lovgivningen om markedsstrukturen for digitale aktiver skal vedtages.

Ripples CEO, Brad Garlinghouse, tilsluttede sig Bessents argumenter for lovgivningen senere den 14. september og fremhævede, at lovgiverne havde indgået betydelige kompromiser for at nå frem til den endelige version. Garlinghouse fremhævede disse indrømmelser som en grund til, at senatorerne bør støtte aftalen i stedet for at holde fast i at kræve et perfekt lovforslag.

»Dette lovforslag er ikke bare et kompromis… Det er resultatet af reelle, væsentlige indrømmelser, som beslutningstagerne har indgået for at nå hertil. Jeg sagde det for mange måneder siden: Det perfekte må ikke være det godes fjende… og lad os være klare: disse indrømmelser var ikke små,« udtalte Garlinghouse og tilføjede:

»Dette er ikke en aftale, som senatorerne skal ’nøjes med’ – det er en aftale, som de skal stå bag.«

»Senatet: Verden følger med, og vælgerne følger med. Nu er det tid til at stemme ja,« fortsatte Ripple-direktøren med en direkte appel til lovgiverne.

Hans budskab bygger på Garlinghouses tidligere argument om, at USA er tæt på at nå sit mål om at blive et globalt kryptocenter. Han sagde i denne måned, at landets mål om at blive førende inden for krypto er »inden for rækkevidde«, nu hvor CLARITY Act nærmer sig sin behandling i Senatet.

Garlinghouses henvisning til væsentlige politiske kompromiser afspejles i det endelige udkast til CLARITY-loven, som ifølge republikanske senatorer indeholder 126 væsentlige ændringer, som demokraterne har anmodet om. Ændringerne omfatter håndhævelse af etiske regler, tilsyn med digitale aktiver, decentraliseret finansiering, bankbestemmelser, beskyttelse af udviklere og andre reguleringsområder.

Bessent peger på ny beskyttelse af lokalsamfundsbanker

Bessents argumentation for lovgivningen fokuserer delvist på en bestemmelse, der skal imødegå bekymringer om, at betalings-stablecoins kunne trække indskud væk fra lokale banker. Det endelige udkast giver finansministeren nye beføjelser, der skal sikre, at der kan reageres, hvis en indskudsflugt knyttet til betalings-stablecoins begynder at skade disse institutioner.

Finansministeren knyttede denne beføjelse direkte til regeringens bestræbelser på at støtte udviklingen af digitale aktiver og samtidig beskytte lokale banker og udtalte:

»Det endelige udkast til CLARITY-loven fremmer denne mission. Det giver finansministeren yderligere beføjelser til at handle, hvis situationen omkring udtrækning af indskud ændrer sig til skade for lokalsamfundsbankerne. Hvis stablecoins skader lokalsamfundsbankerne, vil jeg ikke tøve med at bruge disse redskaber for at sikre, at de forbliver fuldt beskyttet.«

Han argumenterede desuden for, at støtte til digital finansiering og beskyttelse af lokale banker er forenelige politiske mål. Han knyttede CLARITY-loven til regeringens bredere indsats for at fastholde infrastrukturen for digitale aktiver i USA, efter at Kongressen vedtog GENIUS-loven, der regulerer betalingsstablecoins. Stablecoins til betalingsformål er kryptoaktiver, der er designet til at opretholde en relativt stabil værdi, typisk ved at følge et eksternt aktiv såsom den amerikanske dollar. Bekymringer om deres indvirkning på traditionelle indskud er blevet et centralt emne i forhandlingerne om lovgivningen om digitale aktiver.

Bessent havde allerede opfordret senatorerne til at fremme CLARITY-loven i en appel den 9. september, hvor han fremhævede lovgivningen som vigtig for USA’s teknologiske førerposition og nationale sikkerhed. Hans kommentarer den 14. september gik endnu længere ved at redegøre for de beføjelser, som finansministeriet ifølge ham kan anvende, hvis aktiviteter med stablecoins skader de lokale banker.

Det endelige udkast sendes til afstemning i Senatet den 15. september

De republikanske senatorer udtalte, at det endelige lovforslag afspejler forhandlinger, der rækker ud over bankkonflikten. De bemærkede, at de 126 ændringsforslag, som demokraterne havde anmodet om, også ændrer klassificeringen af tokens, kravene til udstedere, tilsynet fra Securities and Exchange Commission (SEC) og Commodity Futures Trading Commission (CFTC), bestemmelserne om bekæmpelse af hvidvaskning af penge, beskyttelsesforanstaltninger for udviklere samt etiske regler.

Etiske bestemmelser blev et andet centralt kompromisområde inden afstemningen. Det endelige forslag udvider restriktionerne vedrørende føderale embedsmænds interesser i digitale aktiver og giver delstatsadvokaterne en håndhævelsesrolle – ændringer, som de republikanske forslagsstillere præsenterede som indrømmelser med det formål at sikre bredere opbakning i Senatet. Den amerikanske senator Cynthia Lummis (R-WY) sagde: »Præsident Trump gik frivilligt med til hidtil usete etiske begrænsninger.«

Det næste skridt er af proceduremæssig karakter snarere end en endelig vedtagelse. Ifølge Senatets tidsplan vil afstemningen om at gå videre til H.R. 3633, »Digital Asset Market Clarity Act«, finde sted kl. 14.15 den 15. september. En godkendelse vil føre Senatet videre mod en formel behandling af lovforslaget i stedet for at sende det direkte til præsidenten.

Garlinghouses seneste indgriben placerer Ripple bag Bessents argument på dette afgørende proceduremæssige tidspunkt: det forhandlede lovforslag indeholder betydelige indrømmelser, og begge presser senatorerne til at føre det videre.