Provozuje
Regulation & Legal

Šance na schválení zákona CLARITY klesly na 30 %, protože hlasování v Senátu čelí překážkám

Společnost Galaxy Research snížila svůj odhad pravděpodobnosti, že zákon CLARITY Act vstoupí v platnost v roce 2026, na 30 % poté, co zákonodárci zveřejnili finální znění návrhu zákona o struktuře kryptotrhu, přičemž nevyřešené spory ohrožují nadstranickou podporu potřebnou k jeho přijetí.

SDÍLET
Šance na schválení zákona CLARITY klesly na 30 %, protože hlasování v Senátu čelí překážkám

Hlavní body

  • Společnost Galaxy Research snížila svůj odhad pravděpodobnosti přijetí zákona CLARITY Act z 50 % na 30 %, protože jednání v Senátu čelí novým překážkám.
  • Návrh zákona o 616 stranách kombinuje pravidla struktury kryptotrhu s ustanoveními týkajícími se etiky, vymáhání práva, úschovy a stabilních coinů.
  • Zastánci zákona čelí obtížnému výpočtu hlasů, protože zákonodárci usilují o 60 hlasů potřebných k překonání obstrukcí v Senátu.

Galaxy Research snižuje výhled na přijetí zákona CLARITY Act po zveřejnění finálního znění Senátem

Společnost Galaxy Research snížila svůj odhad pravděpodobnosti, že se zákon CLARITY Act stane v roce 2026 platným zákonem, na 30 % poté, co Senát zveřejnil sloučený znění návrhu zákona, čímž se zvýšil tlak na zákonodárce, aby vyřešili spory ještě před srpnovou parlamentní přestávkou.

Revidovaný výhled zveřejnil vedoucí celofiremního výzkumu společnosti Galaxy Research Alex Thorn poté, co zákonodárci zveřejnili 616stránkový návrh zákona, který kombinuje návrhy Senátního výboru pro zemědělství a Senátního výboru pro bankovnictví s novými ustanoveními týkajícími se etiky, vymáhání práva, stabilních kryptoměn a pravidel úschovy.

Thorn dříve odhadoval, že po pokroku ve výborech má návrh zákona 50% šanci na přijetí, ale společnost svůj odhad snížila, protože jednání se stala obtížnější a harmonogram Senátu se zkrátil. Společnost Galaxy Research již dříve snížila pravděpodobnost přijetí zákona CLARITY Act na 50 %, protože zákonodárci čelili rostoucímu tlaku na dokončení legislativního procesu.

Vedoucí výzkumu to podrobně popsal v článku ze dne 24. července na portálu X:

„Snižujeme náš odhad pravděpodobnosti, že se zákon CLARITY stane zákonem v roce 2026, na 30 %.“

Matematika hlasování v Senátu představuje výzvu pro získání podpory obou stran

Zákon CLARITY Act obsahuje 104 očíslovaných oddílů rozdělených do čtyř částí a zachovává několik priorit odvětví, včetně ochrany developerů, záruk pro vlastní správu aktiv a pravidel pro zprostředkovatele digitálních aktiv. Návrh zákona rovněž zavádí nové nástroje pro vymáhání práva zaměřené na podvody související s kryptoměnami, včetně podvodů na seniorech a operací typu „pig-butchering“, a zároveň stanovuje požadavky na kvalifikované správce digitálních aktiv.

Thorn zdůraznil výzvu, před kterou stojí zastánci návrhu:

„Návrh zákona možná ani nezíská jasnou většinu v rámci většinové strany, natož pak 60 hlasů potřebných k překonání obstrukcí.“

Výpočet hlasů se stal pro zastánce návrhu ústřední výzvou, protože zákonodárci potřebují podporu obou stran, aby mohli návrh prosadit v Senátu.

Etická ustanovení se stávají hlavním bodem neshody

Nejnovější návrh zákona CLARITY Act zavádí novou etickou sekci, která omezuje určitým vysokým vládním úředníkům a jejich manželům vydávání nebo sponzorování digitálních aktiv během výkonu funkce.

Návrh stanoví požadavky na zveřejňování informací a svěřuje pravomoc k prosazování těchto pravidel Ministerstvu spravedlnosti (DOJ). Toto ustanovení vyvolalo kritiku ze strany zákonodárců, kteří požadují přísnější záruky v oblasti střetu zájmů a finanční kriminality.

Demokratičtí zákonodárci zapojení do jednání prosazovali přísnější etická pravidla, ochranu spotřebitelů, opatření proti nelegálnímu financování a ustanovení zajišťující integritu trhu. Sedm demokratů, včetně senátorů Marka Warnera, Angely Alsobrooksové, Coryho Bookera, Catherine Cortez Masto, Rubena Gallega, Johna Hickenloopera a Raphaela Warnocka, uvedlo, že současné znění není dostatečné. Americká senátorka Elizabeth Warrenová (D-MA) samostatně kritizovala návrh a vyzvala k přijetí přísnějších opatření k prevenci finanční kriminality.

Tento spor představuje další výzvu pro vyjednavače, kteří se snaží získat podporu pro tento zákon ještě před srpnovou parlamentní přestávkou Senátu.

Kryptoměnový sektor sleduje legislativní příležitost

Zákon CLARITY by stanovil federální pravidla pro klasifikaci digitálních aktiv, dohled nad burzami, požadavky na úschovu a regulační odpovědnosti mezi americkou Komisí pro cenné papíry a burzy (SEC) a Komisí pro obchodování s komoditními futures (CFTC). Tento rámec upoutal pozornost kryptoměnových společností a investorů, kteří usilují o jasnější pravidla pro podnikání ve Spojených státech.

Vzhledem k tomu, že se Senát blíží ke srpnové přestávce, stala se zbývající legislativní lhůta klíčovým faktorem pro budoucnost tohoto návrhu zákona. Kryptoměnové firmy i voliči nadále sledují, zda se zákonodárcům podaří vyřešit neshody a posunout legislativu vpřed dříve, než priority volebního roku přetvoří program Kongresu.

Debata navazuje na dlouhodobé úsilí o vytvoření federálních pravidel pro kryptotrh, přičemž zákonodárci se již dříve potýkali s finalizací tohoto rámce. Poslední kolo jednání ponechalo budoucnost zákona CLARITY Act nejistou, zatímco jeho zastánci se snaží překonat politické rozdíly.

Jedním z největších bodů neshody zůstávají etická ustanovení, přičemž zákonodárci diskutují o odpovědnosti vlády, standardech dohledu a ochraně před finanční kriminalitou. Demokratičtí zákonodárci kritizovali návrh zákona CLARITY Act poté, co vyjádřili obavy ohledně ochranných opatření obsažených v návrhu.

Tento článek byl přeložen z angličtiny pomocí umělé inteligence. Původní anglická verze je autoritativním zdrojem; automatické překlady mohou obsahovat nepřesnosti, zejména v právní a regulační terminologii.

Štítky v tomto článku