O rok později zákon CLARITY stále uvízl v Senátu, zatímco regulace kryptoměn se dostaly do slepé uličky

O rok později zůstává zákon CLARITY nedokončený

Rok poté, co Sněmovna reprezentantů schválila zákon CLARITY, je ústřední otázkou, zda nadstranická podpora dokáže vytvořit trvalý rámec pro digitální aktiva dříve, než uplyne další rok nejistoty.

Schválení v Senátu by mohlo stanovit jasnější pravidla, posílit ochranu spotřebitelů a dát finančním institucím větší důvěru k účasti. Další odklady by mohly vést k tomu, že burzy, vývojáři a investoři budou čelit nevyřešeným otázkám ohledně klasifikace aktiv, registrace a federálního dohledu.

Zákonodárci ze Sněmovny reprezentantů si toto výročí připomněli 17. července slyšením ve Federal Hall National Memorial v New Yorku s názvem „Budování budoucnosti financí: Jak zákon CLARITY Act otevírá cestu inovacím“. V rámci slyšení se zkoumalo, jak by jasná pravidla mohla povzbudit podnikatele, vývojáře a finanční instituce k rozvoji a investicím ve Spojených státech.

Poslanec Warren Davidson označil toto výročí za zkoušku toho, zda Kongres dotáhne věci do konce.

Sněmovna si stanovila politický cíl, ale bez schválení Senátem zůstává slíbená jistota pouze v rovině přání. Pro společnosti zabývající se digitálními aktivy může tato mezera ovlivnit to, kde působí, jak strukturovat své produkty a zda vloží kapitál do amerického trhu.

Emmer proměnil schválení napříč politickým spektrem v měřítko zpoždění Senátu

Téměř 80 demokratů se připojilo k republikánům při schvalování zákona CLARITY Act, čímž mu dodali neobvyklou nadstranickou legitimitu. O rok později se však toto hlasování stalo také měřítkem legislativní nečinnosti.

Šéf frakce většiny ve Sněmovně reprezentantů Tom Emmer přisoudil odpovědnost za zpoždění Senátu.

Nejsilnějším důkazem pro optimismus je trvalost podpory. Zákonodárci stále pořádají slyšení, koordinují veřejná prohlášení a prezentují návrh zákona jako klíčový pro finanční konkurenceschopnost USA.

Nejsilnějším důkazem pro pokles je absence měřitelného pokroku v Senátu. Díky pokračující podpoře zůstává návrh zákona aktuální, ale každý měsíc bez dohody ve výboru, projednání nebo hlasování oslabuje očekávání jeho brzkého schválení.

Slyšení ve Federal Hall spojuje jasnost regulace s rozvojem trhu

Slyšení ve Federal Hall svedlo dohromady zástupce z oblastí blockchainové infrastruktury, obchodování s digitálními aktivy, správy aktiv a kryptoměnové politiky.

Mezi svědky patřili Sarah Aberg, vedoucí právního oddělení ve společnosti Nova Labs; Randi Abernethy, vedoucí zúčtování a skupinových rizik ve společnosti Bullish; Ryan Louvar, vedoucí právního oddělení ve společnosti WisdomTree; a Jason Somensatto, ředitel pro politiku v Coin Center.

Seznam svědků odrážel dosah návrhu zákona, který přesahuje rámec cen kryptoměn. Zákon CLARITY Act by mohl ovlivnit způsob, jakým vývojáři spouštějí sítě, burzy zařazují aktiva do obchodování, správci aktiv navrhují produkty a instituce hodnotí svou expozici.

Kongresman Bryan Steil argumentoval, že regulace nedokázala držet krok s vyspělostí blockchainu.

„Technologie blockchainu existuje již více než 15 let. Už to není teoretický koncept, ale praktická technologie, která pohání skutečné podniky, skutečné sítě a skutečnou ekonomickou aktivitu.“

„Přestože je tato technologie již zralá, podnikatelé a vývojáři stále čelí značné nejistotě ohledně toho, jak jsou digitální aktiva klasifikována a regulována,“ dodal zákonodárce.

Jasnější standardy by mohly snížit riziko nesouladu s předpisy a zvýšit atraktivitu Spojených států pro společnosti a finanční instituce. „Regulační jasnost“ však nezaručuje funkční výsledek. Dopad návrhu zákona by závisel na jeho konečném znění, rozdělení pravomocí mezi regulačními orgány a důsledném provádění.

Hill tvrdí, že chybějícím článkem je struktura trhu

Předseda Výboru pro finanční služby Sněmovny reprezentantů French Hill argumentoval, že zákon CLARITY je nezbytnou infrastrukturou pro širší ekonomiku digitálních aktiv.

„Jsme zde ve Federal Hall v New Yorku, abychom uspořádali terénní slyšení k připomenutí prvního výročí schválení zákona CLARITY, k němuž loni v létě přispělo 78 hlasů demokratů. …Potřebujeme, aby zákon CLARITY vstoupil v platnost, a to z důvodu klíčového bodu, na který vždy poukazuji: pokud máte systém GENIUS a stabilní kryptoměnu krytou dolarem, kterou prezident Trump podepsal do zákona loni v červenci, ale nemáte zákon o struktuře trhu, je to, jako byste schválili povolení k vlastnictví mobilního telefonu, ale neměli mobilní síť.“

„Neexistuje ekosystém, který by podporoval jejich používání. Proto je tak zásadní, abychom zajistili, že doprovodná legislativa bude úzce provázána s implementací GENIUS a stabilních coinů krytých dolarem,“ pokračoval.

Hillova analogie posouvá debatu od přijetí izolovaného zákona o kryptoměnách k vybudování funkčního systému. Stabilní kryptoměny sice mohou fungovat podle federálních pravidel, ale širší trh stále potřebuje standardy upravující způsob, jakým se digitální aktiva vydávají, obchodují a dohlíží se na ně.

Potenciální přínos je spíše strukturální než okamžitým katalyzátorem cen kryptoměn. Schválení by mohlo dát společnostem a institucím větší jistotu při přijímání dlouhodobých rozhodnutí o produktech, investicích a činnosti v USA.

Dalším katalyzátorem je měřitelný pokrok v Senátu. Dohoda ve výboru, projednání návrhu nebo naplánované hlasování by ukázaly, že toto výročí znamená nový pokrok. Bez toho bude tento milník poukazovat na pokračující snahu Washingtonu proměnit nadstranické ambice v oblasti kryptoměn ve vymahatelné předpisy.