Zákon CLARITY může být pro Kongres poslední šancí na přijetí zákona o digitálních aktivech před rokem 2030, varuje senátor

Lummisová naléhá na Kongres ohledně legislativy týkající se digitálních aktiv

Americká senátorka Cynthia Lummisová (R-WY) vyzývá zákonodárce, aby schválili zákon CLARITY Act, a uvádí, že Kongres má vzácnou příležitost vytvořit federální rámec pro digitální aktiva.

11. července na X uvedla:

„Zákon CLARITY Act je nejblíže, jak se Kongres kdy dostal ke skutečné struktuře trhu s digitálními aktivy. Taková příležitost se v tomto desetiletí už nebude opakovat.“

Lummisová tento návrh zákona prezentuje jako širší rozhodnutí o roli Spojených států v budoucím finančním systému. „Zákon CLARITY není jen ‚kryptozákon‘. Je to rozhodnutí o tom, zda Amerika povede příští finanční systém, nebo bude jen přihlížet z povzdálí,“ uvedla 7. července.

Senátorka varovala, že pokud se nepodaří tento zákon přijmout, Spojené státy by mohly být nuceny řídit se standardy stanovenými jinými zeměmi. Dne 8. července prohlásila:

„Toto je pravděpodobně naše poslední šance přijmout do roku 2030 skutečný zákon o digitálních aktivech. Pokud se nám nepodaří schválit zákon CLARITY Act, zajistíme tím, že pravidla pro digitální aktiva napíše jiná země a my strávíme příští desetiletí doháněním zpoždění.“

Zákon CLARITY Act čelí omezenému legislativnímu harmonogramu

Tento tlak přichází v době, kdy Kongres čelí zkrácenému legislativnímu kalendáři. Srpnová parlamentní přestávka Senátu, naplánovaná na období od 10. srpna do 11. září, zkracuje čas na jednání a případná hlasování předtím, než zákonodárci opustí Washington.

Blížící se volby v polovině volebního období a zbývající zasedání by mohly dále omezit možnosti pro přijetí významných zákonů.

Zákon o jasnosti trhu s digitálními aktivy z roku 2025 prošel Sněmovnou reprezentantů a nyní čeká na další kroky Senátu, kde musí zákonodárci před konečným hlasováním vyřešit zbývající jednání. Tento zákon by stanovil pravidla pro strukturu trhu s digitálními aktivy a vymezil regulační pravomoci mezi Komisí pro cenné papíry a burzu (SEC) a Komisí pro obchodování s komoditními futures (CFTC).

Debata o roli USA v regulaci digitálních aktiv

Zákon CLARITY odráží širší debatu o tom, zda Spojené státy stanoví standardy pro digitální aktiva, nebo zda umožní jiným jurisdikcím ovlivňovat toto odvětví. Zastánci tvrdí, že jasnější pravidla by mohla zajistit regulační jistotu, zatímco kritici vyjadřují obavy ohledně dohledu a ochrany spotřebitelů.

Lummisová přirovnala digitální aktiva k dřívějším technologickým transformacím:

„Amerika stála v čele každé velké technologické revoluce – železnice, internetu, smartphonů. Digitální aktiva jsou na řadě. Zákon CLARITY zajistí, že toto prvenství nepředáme někomu jinému.“

Již řadu let se zasazuje o legislativu v oblasti digitálních aktiv, včetně zákona o odpovědné finanční inovaci (Responsible Financial Innovation Act), na kterém spolupracovala se senátorkou Kirsten Gillibrandovou.

Další kroky ohledně zákona CLARITY

Osud návrhu zákona závisí na jednáních v Senátu, procedurálních krocích a konečném znění zákona před koncem funkčního období současného Kongresu.

Lummisová tvrdí, že toto rozhodnutí určí, zda Spojené státy pomohou utvářet pravidla pro digitální aktiva, nebo se přizpůsobí rámcům vytvořeným jinde. V nadcházejících měsících se ukáže, zda se zákon CLARITY Act posune směrem ke schválení, nebo zůstane nevyřešen.