Senátní návrh zákona CLARITY Act je připraven k projednání, znění návrhu bude zveřejněno v nejbližších dnech: senátorka Lummisová

Dokáže Senát schválit zákon CLARITY Act ještě před srpnem?

Americká senátorka Cynthia Lummisová (R-WY) uvedla, že výsledkem měsíčních jednání je znění návrhu zákona CLARITY Act, které zákonodárci očekávají zveřejnit během několika dní.

„Trvalo nám prakticky každý den posledních 10 měsíců, než jsme tento návrh zákona dostali do podoby, v jaké je dnes, a jsme připraveni. Předložíme ho tedy v příštích několika dnech,“ řekla v rozhovoru pro Fox Business 14. července.

Lummisová vysvětlila, že nadcházející pracovní období Senátu nabízí příležitost posunout legislativu vpřed ještě předtím, než zákonodárci opustí Washington. „Nyní budeme zasedat čtyři týdny v kuse,“ uvedla a zdůraznila:

„Je velmi důležité, abychom tento návrh zákona dotáhli do cíle ještě před začátkem srpnové přestávky, abychom mohli trhy informovat o stabilitě, která jim bude zajištěna, pokud zůstanou ve Spojených státech a budou zde podnikat.“

Zákonodárkyně poznamenala, že návrh zákona si klade za cíl podpořit odvětví digitálních aktiv a zároveň řešit priority v oblasti vymáhání práva a posílit ochranu spotřebitelů. „Toto je pro odvětví klíčový okamžik a my chceme vyhovět jeho potřebám,“ sdělila.

Lummisová rovněž zdůraznila, že návrh řeší priority v oblasti vymáhání práva týkající se nelegálních finančních toků a zároveň posiluje ochranu spotřebitelů, a na závěr dodala:

„Bylo to náročné, ale jsme připraveni na velkou premiéru.“

Jedná se o zákon o jasnosti trhu s digitálními aktivy z roku 2025, známý jako CLARITY Act. Zatímco Sněmovna reprezentantů schválila svou vlastní verzi zákona již v roce 2025, senátoři strávili měsíce vyjednáváním o změnách, aby před předložením návrhu vypracovali svou vlastní verzi.

Senátní bankovní výbor schválil svůj návrh struktury trhu v květnu po vyjednáváních napříč politickým spektrem, do nichž se zapojili zákonodárci, regulační orgány, finanční instituce, ochránci spotřebitelů a společnosti zabývající se digitálními aktivy, čímž připravil návrh k projednání v plénu Senátu.

Co by zákon CLARITY přinesl?

Návrh by zavedl federální rámec pro trhy s digitálními aktivy a zároveň by vymezil regulační odpovědnosti mezi finančními agenturami, včetně vyjasnění rolí Komise pro obchodování s komoditními futures (CFTC) i Komise pro cenné papíry a burzy (SEC).

Mezi jeho ustanovení patří opatření na ochranu spotřebitelů a proti finanční kriminalitě. Tato opatření zahrnují standardy pro boj proti podvodům, dohled nad centralizovanými zprostředkovateli, požadavky na dodržování zákona o bankovním tajemství, programy proti praní špinavých peněz, postupy identifikace zákazníků a dodržování sankcí s cílem posílit dohled nad podniky v oblasti digitálních aktiv.

Senátor Thune určuje časový harmonogram

Vůdce senátní většiny John Thune (R-SD), který řídí legislativní program Senátu, nakonec rozhodne, kdy se zákon CLARITY Act dostane na pořad jednání Senátu.

Lummisová uvedla, že očekává projednání v týdnu od 20. července, přičemž poznamenala, že konečné rozhodnutí o termínu leží na Thunovi. Řekla: „Očekávám, že to bude ten týden, ale vzhledem k důležitým záležitostem, které musíme v těchto čtyřech týdnech vyřešit, senátor Thune učiní konečné rozhodnutí o tom, v kterém týdnu bude zákon CLARITY předložen k projednání.“

Zůstává však přesvědčena, že návrh zákona bude projednán ještě před srpnovou parlamentní přestávkou, a to i přes konkurenční priority, včetně zákona o schválení národní obrany (National Defense Authorization Act). Ačkoli dosud nebyl oznámen žádný oficiální program jednání Senátu, senátorka z Wyomingu uzavřela:

„Senátor Thune si je vědom významu, který má tento návrh zákona pro stabilitu trhu s digitálními aktivy, a proto si myslím, že jej zařadí do programu na toto čtyřtýdenní období.“