Zákon „Clarity Act“ čelí klíčovému termínu v Senátu, zatímco zastánci kryptoměn zvyšují tlak

Proč zákon CLARITY Act náhle čelí kritickému termínu?

Organizace Stand With Crypto, která se zasazuje o kryptoměny a mobilizuje příznivce digitálních aktiv s cílem ovlivnit politiku USA, své varování zdůvodnila zkracujícím se kalendářem Senátu.

Načasování dává zákonu CLARITY úzké legislativní okno, protože Senát se má sejít 13. července a znovu se rozejít 8. srpna, což činí 7. srpna posledním pracovním dnem před letními prázdninami. Poté se očekává, že se zákonodárci zaměří na rozpočtové prostředky, zákon o schválení národní obrany a předvolební kampaň v polovině volebního období, zatímco složitá legislativa čelí nabitějšímu a politicky náročnějšímu harmonogramu.

Tato skupina, která uvádí, že má 2,9 milionu registrovaných členů, zveřejnila 7. července na X následující příspěvek:

„Senát se vrací z prázdnin 13. července a musí vyslechnout názory lidí, které zastupuje. Další přestávka začíná 8. srpna, takže zákon CLARITY Act nyní čelí pevné lhůtě do 7. srpna, do kdy musí projít Senátem. Čas běží. Zavolejte svému senátorovi a domluvte si hlasování.“

Sněmovna reprezentantů schválila zákon CLARITY Act 17. července 2025, čímž mu dodala počáteční impuls ještě předtím, než vstoupil do složitějšího senátního procesu. Od předložení v Senátu zákonodárci prosadili samostatné verze rámce tržní struktury vypracované bankovním a zemědělským výborem, ale zaměstnanci stále pracují na jejich sjednocení do jediného návrhu. Zastánci zákona se rovněž snaží zajistit 60 hlasů, které jsou obvykle potřebné k překonání obstrukcí v Senátu.

Proč podpora Senátu dosud nevedla k hlasování?

Zákonodárci a zainteresované strany zůstávají rozděleni navzdory nadstranické podpoře zákona CLARITY Act. Klíčové neshody se točí kolem tří otázek: etických pravidel upravujících zapojení vládních úředníků do kryptoměn, odměn ve formě stablecoinů, které by podle bank mohly odlákat vklady z tradičních účtů, a ochrany podle § 604 pro vývojáře softwaru a tvůrce DeFi, která podle státních zástupců může oslabit prosazování předpisů proti praní špinavých peněz.

Kvůli těmto sporům je návrh zákona sice způsobilý k projednání na plénu, ale zatím se nepokračuje k závěrečnému hlasování. Zaměstnanci Senátu stále potřebují jednu verzi, která překoná procedurální překážky a udrží pohromadě koalici 60 hlasů. Tato práce však soupeří s dalšími prioritami, včetně zákona o schválení národní obrany, rozpočtového financování a dalších povinných legislativních záležitostí.

Co se stane, pokud Senát nestihne termín 7. srpna?

Pokud Senát do 7. srpna nejedná, mohl by se zákon CLARITY Act zpozdit o měsíce a čelit rostoucím politickým výzvám. Až se zákonodárci v září vrátí, jejich program bude pravděpodobně ovládán legislativou, kterou je nutné schválit, jako je NDAA, rozpočtové prostředky a priority předvolební kampaně v polovině volebního období.

Analytici také varují, že zpoždění by mohlo snížit optimismus trhu spojený se schválením zákona, udržet institucionální investory v pozadí a zvýšit riziko, že platnost zákona vyprší před koncem funkčního období současného Kongresu v lednu 2027.

Zákon CLARITY má podporu obou stran, dosud si však nezajistil procedurální a politickou podporu potřebnou pro hlasování v plénu Senátu. Zákonodárci ještě musí naplánovat hlasování, dokončit jednotnou verzi návrhu zákona a zajistit alespoň 60 hlasů, aby překonali procedurální překážky. Pokud nebudou tyto prvky připraveny před parlamentními prázdninami, hrozí návrhu zákona zpoždění, politické překážky a přetrvávající nejistota pro kryptoměnové společnosti, investory a regulační orgány.