Brazílie zvažuje zákaz online kasinových her na základě vládního nařízení

Hrozba vedoucí k zániku

Prezident Lula, kterému zbývají necelé tři týdny do voleb a jehož popularita klesá, tento týden označil sázení spíše za nemoc než za hru a za způsob, jak uvést nevinné lidi do závislosti. Nástroj, který jeho vláda připravuje, je prozatímní opatření stanovující úplný zákaz.

Prozatímní opatření nabývá účinnosti okamžikem zveřejnění a teprve poté je předloženo Kongresu, kde mají zákonodárci 60 dní na to, aby jej převedli do podoby zákona. Vládnoucí Strana pracujících předložila v dubnu návrh zákona na úplný zákaz online hazardu, který však nikam nevedl, což vysvětluje tuto volbu.

Provozovatelé a kluby očekávali spíše omezení kasinových her nebo omezení umístění a načasování reklamy než úplný zákaz. Podle serveru UOL, jehož reportéři popsali, že vláda k textu přistupuje tak, jako by šlo o praktické vymýcení online hazardu v zemi, bylo ve středu večer rozhodnuto o úplném zákazu. Omezení sportovních sázek je stále předmětem konečné úpravy, přičemž je na stole několik možností, avšak v polovině týdne převládal názor, že dojde k zákazu.

Regulovaný trh v Brazílii funguje od začátku roku 2025. Sekretariát pro výhry a sázky, orgán ministerstva financí, který v tomto odvětví uděluje licence, má podle sdružení provozovatelů ABRAJOGO v současné době zaregistrováno 85 autorizovaných společností. Každá licence stojí 5,8 milionu dolarů (30 milionů R$, podle kurzu ze 17. září), pokrývá až tři značky a platí po dobu pěti let, přičemž autorizované weby fungují na doménách .bet.br. Brazilský fotbal odhaduje, že by přišel o sponzorské příjmy ve výši přibližně 194,9 milionu dolarů (1 miliarda R$). Kluby Flamengo, Corinthians, Palmeiras a São Paulo mají každý sázkové smlouvy v hodnotě více než 19,5 milionu dolarů (100 milionů realů) ročně a připravují společné prohlášení, v němž tuto iniciativu označují za předvolební manévr a důsledek neschopnosti vlády bojovat proti nelegálnímu hazardu. Odpor vyjadřují i televizní stanice, které tyto reklamy vysílají – společnost Globo, která vysílá fotbalové přenosy, vlastní vlastní sázkovou společnost.

Provozovatelé mají v úmyslu napadnout toto opatření u soudu a regionální precedens není pro přístup „nejprve vydat nařízení“ povzbudivý: kolumbijské soudy zablokovaly nouzovou DPH na hazard zavedenou prezidentem Gustavem Petrem a donutily ho místo toho požádat o souhlas Kongresu. Otevřený dopis dozorového orgánu ABC-BET žádá vládu, aby neoslabovala regulovaný trh, ale aby ve spolupráci s bankami, zpracovateli plateb a reklamními sítěmi přerušila ekonomický řetězec podporující nelegální platformy. Brazílie se tímto směrem vydala již dříve, když v červnu získala pravomoc zmrazovat finanční prostředky nelegálních provozovatelů namísto pouhého blokování jejich webových stránek a v červenci nařídila uvádění varování podobných těm na tabákových výrobcích na veškeré reklamě na sázení. Samotný regulační orgán se zasazoval o mírnější omezení pro licencované provozovatele a o to, aby se vymáhání práva zaměřilo spíše na tajné platformy.