Brazilská vládní strana předložila návrh zákona na úplný zákaz online hazardních her, zatímco prezident Lula mlčí

Hlavní body:

• 68 poslanců PT předložilo návrh zákona PL-1808/2026, který navrhuje úplné zrušení rámce brazilského zákona o sázkách
• Návrh zákona se vztahuje na veškeré hazardní operace, reklamu, sponzorství, zpracování plateb a zprostředkovatelské služby
• Prezident Lula návrh zákona nepodpořil, přestože minulý týden vyzval k zákazu online sázení

68 poslanců se snaží zrušit rámec, který vytvořila jejich vlastní strana

Poslanec Pedro Uczai (PT-SC) předložil v úterý Poslanecké sněmovně návrh zákona PL-1808/2026, který podpořilo 68 poslanců PT. Návrh zákona požaduje úplné zrušení všech zákonů upravujících online sázení, které byly zavedeny v rámci brazilského zákona o sázení, regulačního režimu, který vstoupil v platnost 1. ledna 2025.

Navrhovaný zákaz se vztahuje na celý rámec hazardních her. Podle znění návrhu zákona by zakázal „využívání, provozování, nabízení, dostupnost, propagaci, reklamu, zprostředkování a zpracování transakcí souvisejících se sázkami s pevnými kurzy“ na celém území státu. Tresty by zahrnovaly pokuty až do výše dvou miliard brazilských realů (přibližně 385 milionů dolarů) a tresty odnětí svobody na dva až osm let, s přitěžujícími okolnostmi v případech zahrnujících nezletilé osoby nebo zločinecké organizace. Platformy s více než milionem uživatelů by byly povinny odstranit propagační obsah týkající se hazardních her.

Návrh zákona nenese podpis prezidenta Luize Inácia Luly da Silvy ani vysokých představitelů federální vlády. Lula minulý týden prohlásil, že by online sázení zakázal, kdyby to bylo pouze na něm, a 8. dubna pro ICL Notícias uvedl, že nemůže akceptovat pokračování „tohoto nekontrolovaného hazardu“. Uznává však, že rozhodnutí vyžaduje zásah Kongresu a že finanční vazby sázkařského průmyslu na zákonodárce činí politickou situaci nejistou.

Úplné zrušení by postavilo PT do rozporu s její vlastní fiskální strategií. Receita Federal vybrala jen v lednu a únoru 2026 na daních souvisejících s hazardem 2,5 miliardy reais – což představuje nárůst o 236 procent oproti stejnému období loňského roku. Tyto příjmy tvoří základ sociálních a sociálně-zdravotních programů, které jsou ústředním bodem Lulovy volební kampaně.

Dopady na kryptoměny jsou přímé. Brazílie již v rámci stávajícího regulačního rámce zakazuje vklady v kryptoměnách na licencovaných hazardních platformách. Úplné zrušení by odstranilo i tuto regulovanou strukturu, čímž by nezbyl žádný právní rámec a historicky by se činnost přesunula k neregulovaným offshore operátorům, kde jsou kryptoměny standardní platební metodou. Samotný text návrhu zákona definuje jeho působnost tak, že se vztahuje na veškeré „zpracování transakcí“ souvisejících s hazardem – což je formulace dostatečně široká na to, aby zahrnovala jakékoli platební kanály, včetně digitálních aktiv.

Národní obchodní sdružení ANJL označilo návrh za „velké riziko“ s argumentem, že regulovaný rámec byl specificky navržen tak, aby přivedl neregulovanou činnost do kontrolovaného prostředí. Uczai označil návrh zákona za nouzové opatření v oblasti veřejného zdraví a uvedl, že sázení překročilo hranice zábavy a stalo se „mechanismem pro získávání příjmů z populace“.

Nad debatou se vznáší stín brazilských parlamentních voleb, které se budou konat v říjnu 2026. Návrh zákona je v souladu s volebním sloganem PT „3B“, který cílí na bankéře, miliardáře a sázení, avšak politická očekávání směřovala spíše k přísnější regulaci než k úplnému zrušení. Klíčovou otázkou zůstává, zda Lula a vedení strany návrh zákona přímo podpoří, nebo jej využijí jako volební tah.