Голова SEC Пол Аткінс заявив на конференції Bitcoin Las Vegas 2026, що в агентстві зараз починається нова ера

Основні висновки:

• Голова SEC Аткінс підтвердив, що виняток щодо інновацій для торгівлі токенізованими цінними паперами в ланцюжку з'явиться протягом декількох тижнів у 2026 році.
• Спільні рекомендації SEC та CFTC щодо таксономії токенів вже впливають на азіатські ринки, створюючи премію на котирувані цифрові товари.
• Сенаторка Лумміс очікує, що до червня 2026 року Сенат проголосує за Закон про прозорість ринку цифрових активів, який Аткінс назвав єдиним способом забезпечити довгострокові політичні здобутки.

Голова SEC Аткінс окреслює напрямки регулювання криптовалют

Пол Аткінс, виступаючи в інтерв'ю з Періанною Борінг, засновницею та генеральною директоркою Палати цифрової комерції, охарактеризував попередню позицію агентства щодо цифрових активів як провал. «Спочатку підхід SEC був схожий на страуса, який ховає голову в пісок, сподіваючись, що, можливо, все це минеться», — сказав він. «А потім з'явилося регулювання через примусове виконання».

Аткінс зазначив, що ця епоха минула.

Голова вказав на спільний тлумачний документ SEC та CFTC як на ключовий поворотний момент. У цьому документі, опублікованому на початку цього року, рішення Верховного суду 1946 року у справі SEC проти Howey було застосовано до цифрових активів, провівши розмежування між самим токеном та навколишньою екосистемою обіцянок, даних інвесторам. «Інвестиційний контракт — це не сам апельсин, а вся екосистема обіцянок, які пан Хауї дав своїм інвесторам», — зауважив Аткінс.

SEC та CFTC також спільно опублікували рекомендації щодо таксономії токенів на саміті D.C. Blockchain Summit у квітні 2026 року, перелічивши токени, які SEC вважає цифровими товарами. З моменту опублікування цього переліку на азіатських ринках спостерігається зростання цін, що викликає у учасників питання щодо токенів, яких немає у списку. Аткінс зазначив, що ці рекомендації базуються на принципах і не є фіксованим переліком. «Справа не в самому апельсині, а в обіцянках, пов'язаних з ним», — пояснив він.

Говорячи про перспективи, Аткінс зазначив, що агентство планує протягом кількох тижнів опублікувати інноваційне виключення, яке дозволить компаніям створювати та торгувати сек'юритизованими токенами в ланцюжку блокчейну на території США. SEC також готує рамку під назвою Reg Crypto, яка дозволить залучати кошти через продаж токенів в ланцюжку.

Голова віддав належне закону GENIUS, підписаному на початку цього року, як першому випадку, коли федеральний уряд офіційно визнав стейблкоіни категорією цифрових активів. «Сполучені Штати вперше визнали весь жанр цифрових активів», — сказав Аткінс.

Борінг висловив занепокоєння, яке поділяють багато представників галузі: що станеться з цим політичним курсом, якщо майбутня адміністрація змінить його? Аткінс визнав обмеження виконавчих повноважень. «Ніщо не гарантує майбутнього так, як закон», — сказав він, вказавши на законопроект Digital Asset Market Clarity Act, який зараз розглядається в Конгресі. Сенаторка Синтія Лумміс, яка раніше виступала на конференції, сказала, що очікує голосування в Сенаті до червня 2026 року.

Коли розмова перейшла до токенізованих акцій, Аткінс висловив свої амбіції найчіткіше. «Блокчейн, технологія розподіленого реєстру, — це найцікавіший аспект у всьому цьому», — сказав він. Він описав розрахунок T+0 як спосіб усунути ризик, що виникає між транзакцією та клірингом. «Кожна секунда, протягом якої існує розбіжність між часом транзакції та клірингом і розрахунком, є ризиком, який несуть інвестор та обидві сторони», — сказав він аудиторії.

Аткінс зазначив, що діючі гравці, включаючи традиційні біржі, є бажаними учасниками цього майбутнього. «Ми хочемо дати можливість розквітнути всім цим різним квітам», — сказав він. Цей виступ став першим випадком, коли чинний голова SEC виступив на конференції Bitcoin.