«Побачимося в суді»: CFTC відстоює свою юрисдикцію у справі Kalshi в штаті Массачусетс

Основні висновки:

• У позові CFTC стверджується виключна юрисдикція над ринками прогнозів, що свідчить про домінування федеральних органів над майбутніми викликами з боку штатів.
• Справа в штаті Массачусетс, пов'язана з KalshiEx, підкреслює конфлікт, в якому заходи з боку штатів загрожують єдиній національній системі нагляду за деривативами.
• Майк Селіг попереджає, що штати, які оскаржують повноваження CFTC, зіткнуться з судовими позовами, що посилить напругу навколо регулювання ринків прогнозів.

CFTC ЗАЯВЛЯЄ ПРО ВИНЯТКОВИЙ КОНТРОЛЬ НАД РИНКАМИ ПРОГНОЗІВ

24 квітня Комісія з торгівлі товарними ф'ючерсами (CFTC) подала до Верховного суду штату Массачусетс амікус-бриф, в якому стверджує свою виключну юрисдикцію над ринками товарних деривативів США, включаючи контракти на події, широко відомі як ринки прогнозів. Бриф стосується справи «Співдружність Массачусетсу проти KalshiEx LLC», № SJC-13906.

У поданні зазначено, що справа у штаті Массачусетс є частиною ширшої кампанії CFTC з захисту свого нагляду за ринками прогнозів від викликів на рівні штатів. У документі детально описано історію та структуру Закону про товарні біржі та пояснено, що Конгрес створив систему, яка має перевагу над законами штатів на ринках, що регулюються CFTC. Конгрес створив агентство у 1974 році з метою побудови єдиної національної системи торгівлі ф'ючерсами після того, як фрагментований нагляд на рівні штатів завадив розвитку ринку. Законодавці також надали CFTC виключні повноваження щодо ф'ючерсів, опціонів та свопів, що торгуються на регульованих біржах, включаючи контракти на події, пов'язані зі спортом, виборами або погодою.

Голова CFTC Майкл С. Селіг зазначив:

«Деякі штати продовжують вживати дедалі більш жорстких, незаконних заходів щодо бірж, що регулюються CFTC, незважаючи на рішення численних судів, які зупиняють ці дії».

ПРАВОВИЙ КОНФЛІКТ З ШТАТАМИ ЗАГРОЖУЄ ЄДИНІЙ СИСТЕМІ РЕГУЛЮВАННЯ ДЕРИВАТИВІВ

Недавні судові позови підкреслюють ескалацію конфлікту. CFTC подала позови проти кількох штатів, зокрема Нью-Йорка, одночасно співпрацюючи з Міністерством юстиції (DOJ) у більш широких суперечках щодо заходів штатів з правозастосування, спрямованих проти ринків прогнозів. Суди вже втрутилися в деякі справи, зокрема винесли тимчасовий наказ про блокування кримінальної справи в Арізоні проти платформ ринків прогнозів. Ці події відображають посилення тиску з боку федерального уряду з метою зупинити дії на рівні штатів та зміцнити єдину регуляторну систему в умовах загострення суперечок щодо юрисдикції в кількох штатах.

У позові від 24 квітня зазначено, що застосування законів штатів про азартні ігри до свопів, що торгуються на ринках, які регулює CFTC, суперечитиме федеральному законодавству та порушить єдину систему регулювання, встановлену Конгресом. У ньому також міститься попередження, що такі дії можуть знову призвести до фрагментації нагляду в різних юрисдикціях.

«Конгрес надав CFTC виключні повноваження з регулювання ринків товарних деривативів, включаючи ринки прогнозів», — наголосив Селіг, попередивши:

«Будь-якому штату, який прагне скасувати федеральне законодавство та захопити владу над цими ринками, я повторюю: побачимося в суді».

Він також порушив це питання на платформі соціальних медіа X, прокоментувавши безпосередньо суперечку та конкретно згадавши Массачусетс: «Незважаючи на кілька судових рішень, що забороняють штатам вживати незаконних заходів щодо бірж, що регулюються CFTC, деякі штати все ще намагаються посягнути на виключні повноваження CFTC щодо ринків прогнозів. Массачусетс, побачимося в суді».