เดโมแครตในวุฒิสภาเรียกร้องให้ CFTC สั่งห้ามสัญญากีฬาและการเลือกตั้งบน Kalshi และ Polymarket

ประเด็นสำคัญ:

• วุฒิสมาชิกเจฟ เมิร์กลีย์ เป็นผู้นำเดโมแครตขอให้ CFTC แบนสัญญาเหตุการณ์ใน 5 หมวดหมู่ รวมถึงกีฬา
• เมิร์กลีย์ยื่นจดหมายเมื่อวันที่ 30 เมษายน ซึ่งเป็นวันสุดท้ายของช่วงเวลา 45 วันสำหรับการให้ข้อคิดเห็นต่อการจัดทำกฎของ CFTC
• กีฬาขับเคลื่อนปริมาณสัญญาเหตุการณ์ของ Kalshi คิดเป็น 87% จากมูลค่า 39.7 ล้านล้านดอลลาร์ในปีที่สิ้นสุดเดือนกุมภาพันธ์

ฝ่ายนิติบัญญัติต้องการให้ CFTC เขียนกฎห้ามสัญญา 5 หมวดหมู่

วุฒิสมาชิกเขียนว่าแพลตฟอร์มตลาดพยากรณ์ ซึ่งรวมถึง Kalshi และ Polymarket กำลังเห็น “การเสื่อมถอยของความซื่อสัตย์อย่างรวดเร็ว” สอดคล้องกับข้อถกเถียงล่าสุด และกระตุ้นให้หน่วยงานใช้อำนาจตามกฎหมายเพื่อป้องกันการซื้อขายโดยใช้ข้อมูลภายใน และห้ามสัญญาหลายหมวดหมู่ในวงกว้าง พวกเขาโต้แย้งว่าสัญญาที่เกี่ยวกับการเลือกตั้งสร้างแรงจูงใจทางการเงินให้ผู้มีข้อมูลภายในทางการเมืองบ่อนทำลายเจตนารมณ์ของผู้ลงคะแนน และว่าสัญญาเหตุการณ์ด้านกีฬานั้นเป็นการพนันที่รุกล้ำอำนาจกำกับดูแลของรัฐ

ประกาศการจัดทำกฎของหน่วยงาน ซึ่งเผยแพร่ใน Federal Register เมื่อวันที่ 16 มีนาคม ได้ขอความเห็นสาธารณะว่าหมวดหมู่สัญญาเหตุการณ์ใดบ้างที่อาจถูกมองว่าขัดต่อประโยชน์สาธารณะ โดยกำหนดส่งความเห็นภายในวันพฤหัสบดี สัญญากีฬาเป็นหมวดหมู่ที่มีปริมาณสูงสุดที่ Kalshi โดยคิดเป็นราว 87% ของมูลค่า 39.7 ล้านล้านดอลลาร์ที่ซื้อขายบนแพลตฟอร์มในปีที่สิ้นสุดเดือนกุมภาพันธ์ ตามข้อมูลเชิงลึกของ Congressional Research Service ที่เผยแพร่เมื่อเดือนที่แล้ว ส่วนกีฬาอยู่ที่ 38% ของมูลค่า 36.2 ล้านล้านดอลลาร์ที่ซื้อขายบน Polymarket ในช่วงเวลาใกล้เคียงกัน

จดหมายฉบับนี้แตกต่างอย่างชัดเจนกับท่าทีด้านกำกับดูแลในปัจจุบันของ CFTC ภายใต้ประธาน ไมเคิล เซลิก ในการให้สัมภาษณ์กับ Front Office Sports เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว เซลิกระบุว่าการบิดเบือนตลาดและการซื้อขายโดยใช้ข้อมูลภายในเป็น “ปัญหาที่ใหญ่ที่สุดที่เกิดขึ้น” ในตลาดพยากรณ์ แต่กล่าวว่าตลาดแลกเปลี่ยนเป็นแนวป้องกันด่านแรกในฐานะองค์กรกำกับดูแลตนเองที่มีอำนาจกึ่งภาครัฐ เซลิกกล่าวว่า CFTC สามารถปฏิเสธสัญญาและปราบปรามการฉ้อโกง และไม่ได้ตัดความเป็นไปได้ของข้อจำกัดในอนาคตต่อการเดิมพันแบบ prop bets และ parlays เมื่อมีการออกกฎขั้นสุดท้าย

ความเคลื่อนไหวของเดโมแครตครั้งนี้ตามมาหลังจากจดหมายเมื่อวันที่ 29 มีนาคม จดหมาย จากกลุ่มผู้ร่างกฎหมายที่คล้ายกัน ซึ่งเรียกร้องให้ CFTC และสำนักงานจริยธรรมของรัฐบาลออกแนวทางครอบคลุมทั้งฝ่ายบริหารเพื่อต่อต้านการซื้อขายโดยใช้ข้อมูลภายในของพนักงานรัฐบาลกลางบนตลาดพยากรณ์ โดยอ้างถึงการซื้อขายบน Polymarket ที่เชื่อมโยงกับปฏิบัติการทางทหารของสหรัฐที่จับกุมผู้นำเวเนซุเอลา นิโกลัส มาดูโร ในเดือนมกราคม ต่อมา จ่าสิบเอกกองทัพสหรัฐ แกนนอน เคน แวน ไดค์ ถูกตั้งข้อหาในคดีที่เกี่ยวข้องกับการซื้อขายเหล่านั้น และ ให้การปฏิเสธข้อหาเมื่อต้นสัปดาห์นี้

มีข้อเสนอทางกฎหมายหลายฉบับที่มุ่งเป้าตลาดพยากรณ์ถูกเสนอในปีนี้ เมิร์กลีย์ วุฒิสมาชิก เอลิซาเบธ วอร์เรน เดโมแครตจากแมสซาชูเซตส์ และสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เจมี แรสกิน เดโมแครตจากแมริแลนด์ เสนอร่างกฎหมาย STOP Corrupt Bets Act เมื่อวันที่ 26 มีนาคม ซึ่งจะห้ามสัญญาเหตุการณ์ที่ถูกกำกับดูแลในระดับรัฐบาลกลางเกี่ยวกับการเลือกตั้ง กีฬา การดำเนินการของรัฐบาล และการเคลื่อนไหวทางทหาร ส่วนร่างกฎหมายอีกฉบับที่มีทั้งสองพรรค จากวุฒิสมาชิก อดัม ชิฟฟ์ เดโมแครตจากแคลิฟอร์เนีย และจอห์น เคอร์ติส รีพับลิกันจากยูทาห์ จะปิดกั้นแพลตฟอร์มที่จดทะเบียนกับ CFTC ไม่ให้เสนอสัญญาเหตุการณ์ด้านกีฬา

CFTC ยังคงยืนยันอำนาจศาลของรัฐบาลกลางแต่เพียงผู้เดียวเหนือสัญญาเหตุการณ์ หน่วยงานได้ฟ้องร้องรัฐแอริโซนา คอนเนตทิคัต และอิลลินอยส์ เมื่อวันที่ 2 เมษายน และตั้งแต่นั้นได้ยื่นคำร้องลักษณะเดียวกันต่อรัฐนิวยอร์กเมื่อวันที่ 24 เมษายน และวิสคอนซินเมื่อวันที่ 28 เมษายน โดยกล่าวหารัฐต่างๆ ว่ากำลังรุกล้ำอำนาจของรัฐบาลกลางด้วยการพยายามบังคับใช้กฎหมายการพนันต่อตลาดแลกเปลี่ยนที่จดทะเบียนกับ CFTC

ศาลอุทธรณ์ภาคสามยืนยันวินิจฉัยคำสั่งห้ามชั่วคราวที่ห้ามนิวเจอร์ซีย์บังคับใช้กฎหมายการพนันของรัฐต่อสัญญาเหตุการณ์ด้านกีฬาของ Kalshi เมื่อวันที่ 6 เมษายน ขณะเดียวกัน แอริโซนาได้ยื่นข้อมูลข้อหาอาญา 20 กระทงแยกต่างหากต่อแพลตฟอร์มแลกเปลี่ยนของ Kalshi ที่จดทะเบียนกับ CFTC ซึ่งเป็นการดำเนินการระดับรัฐที่แข็งกร้าวที่สุดจนถึงปัจจุบัน ซึ่งศาลได้สั่งระงับไว้ชั่วคราว