Lummis opozarja, da so ameriški predpisi o kriptovalutah še vedno pomanjkljivi, saj se boj za CLARITY zastaja

Lummis ponovno spodbuja sprejetje zakona CLARITY, medtem ko se postopek v senatu upočasnjuje

Ameriška senatorka Cynthia Lummis (R-WY) je 7. avgusta na X sporočila, da ostaja odločena nadaljevati s prizadevanji za sprejetje zakona CLARITY, hkrati pa je izrazila razočaranje nad zastojem pri njegovem sprejemanju. Navedla je, da so zakonodajalci vložili preveč truda v celovit ameriški okvir za kriptovalute, da bi se zdaj ustavili, in se zavezala, da bo sodelovala s kolegi v senatu, da bi ga pospešila.

Lummisova je izjavila:

»Vsi me poznate in veste, kako dolgo in trdo sem se borila za ta zakon, zato si lahko predstavljate, kako razočarana sem. Prišel bo čas, ko bom lahko povedala več, za zdaj pa naj rečem le to: prišli smo predaleč, da bi se zdaj ustavili.«

Zakonodajalka iz Wyominga je to zavezo povezala s svojim stališčem, da podjetja na področju digitalnih sredstev potrebujejo predvidljiva zvezna pravila za delovanje in širitev v Združenih državah. Kot predsednica senatnega pododbora za bančništvo, ki se ukvarja z digitalnimi sredstvi, se je Lummis uveljavila kot ključna osebnost v senatu, ki spodbuja sprejetje zakona CLARITY, usmerja pogajanja in pritiska na zakonodajalce, naj ga dajo na glasovanje.

Le dva dni pred svojo zadnjo izjavo je Lummis pričakovala, da bodo senatorji ostali v Washingtonu čez vikend, da bi zagotovili glasovanje o zakonu CLARITY še pred avgustovskim parlamentarnim premorom. Opisala je 11 mesecev pogajanj, v katerih je nastalo več kot 300 strani sprememb, ki so jih zahtevali demokrati, medtem ko so se nadaljevala pogajanja o določbah Komisije za trgovanje s terminskimi pogodbami na blago (CFTC), ukrepih kazenskega pregona in etičnih pravilih za visoke zvezne uradnike.

Vendar je vodja večine v senatu John Thune (R-SD) 7. avgusta potrdil, da bo senat glasovanje preložil na september, po avgustovem premoru.

Zaščita potrošnikov in izvrševanje zakonodaje sta v središču Lummisove agende

Varstvo potrošnikov je bilo še en pomemben del Lummisovega sporočila z dne 7. avgusta, pri čemer je senatorka trdila, da Američani potrebujejo močnejše zaščitne ukrepe proti prevaram in večje zaupanje pri sodelovanju v digitalnem gospodarstvu. Te zaščite je povezala z jasnejšimi pravili za zakonita podjetja, pri čemer je varnost potrošnikov in domače inovacije na področju kriptovalut predstavila kot prednostne naloge, ki se lahko razvijajo v okviru istega zveznega okvira.

Senatorka je izjavila:

»Ne bom se vdala, ker sem globoko prepričana, da si ta industrija zasluži uspeh z jasnimi pravili na ozemlju ZDA, da si potrošniki zaslužijo zaščito pred prevari in zaupanje za sodelovanje v naši digitalni ekonomiji ter da si organi pregona zaslužijo orodja, ki jih potrebujejo za kaznovanje kršiteljev.«

Lastništvo strank v primeru propada borz ponazarja eno najbolj neposrednih finančnih zaščitnih ukrepov predloga za ljudi, ki imajo digitalna sredstva prek posrednikov. Zakonodaja bi zajeta gotovina in kriptovalute strank obravnavala kot lastnino strank, zahtevala ločitev od sredstev podjetja ter obravnavala spore glede lastništva, na katere je opozorilo podjetje Celsius, kjer je ob začetku stečajnega postopka na približno 600.000 računih Earn bilo shranjenih okoli 4,2 milijarde dolarjev.

Dvostranski napredek se sooča s podaljšanjem časovnega okvira v senatu

Kongres je po mesecih pogajanj o strukturi zveznega trga digitalnih sredstev že zabeležil znaten dvostrankarski napredek pri predlogu. Senatni odbor za bančništvo je 14. maja z glasovanjem 15 proti 9 potrdil predlog zakona H.R. 3633, Zakon o jasnosti trga digitalnih sredstev iz leta 2025 (Digital Asset Market Clarity Act of 2025), s čimer je zakonodajni predlog prešel iz faze obravnave v odboru.

Lummis je poudarila:

»Zakon CLARITY je edini način, na katerega lahko dosežemo te cilje. Sedanje stanje na vseh ravneh odpoveduje, zato se ne bom nehala boriti, dokler ne bomo popravili tega pokvarjenega sistema.«

Več kot leto dni po tem, ko je predstavniški dom odobril zakonodajo, ostaja ukrepanje senata ključno za to, ali bodo celoviti zvezni standardi tržne strukture postali zakon. Nerazrešen okvir vpliva na razvrstitev digitalnih sredstev, zahteve za registracijo, zvezni nadzor ter poslovno okolje za borze, razvijalce, upravitelje sredstev in finančne institucije.

Lummisova je že prej opozorila, da bo časovni okvir za ukrepanje kongresa precej daljši, če zakonodajalci ne bodo sprejeli zakonodaje v trenutnem časovnem okviru. Trdila je, da bi se naslednja realna priložnost lahko prestavila proti letu 2030, kar bi lahko pomenilo, da bi potrošniki, razvijalci, borze in izvršilni organi še leta delovali v okviru obstoječe zvezne strukture.

Posodobljeni zakon CLARITY kaže, da se je delo nadaljevalo tudi pred zadnjim zastojem

Zakonodajno delo se je nadaljevalo še pred zadnjim upočasnitvijo, kar kaže, da so senatorji še vedno izpopolnjevali okvir tik pred tem, ko je Lummis 7. avgusta objavila svoje sporočilo. 22. julija je Lummis objavila posodobljeno besedilo zakona CLARITY, ki združuje delo senatnih odborov za bančništvo in kmetijstvo ter v revidiran predlog vključuje posamezne elemente senatnih prizadevanj za oblikovanje strukture trga digitalnih sredstev.

Revidirano besedilo tudi poudarja osrednjo vlogo Lummisove v zakonodajnih prizadevanjih, saj njeno delo na področju tržne strukture presega javne pozive k ukrepanju kongresa. V svojem najnovejšem sporočilu to delo postavlja ob bok trem prednostnim nalogam, ki jih še naprej poudarja: oblikovanje izvedljivih pravil za zakonita podjetja na področju kriptovalut, zaščita Američanov, ki sodelujejo na digitalnih trgih, ter opremljanje organov za preganjanje goljufij in drugih nezakonitih dejavnosti.

Lummisova je zaključila:

»Še naprej bom sodelovala s kolegi, da bomo to uresničili – ta boj še zdaleč ni končan.«

Ker je posodobljeno besedilo zakonodajnega predloga že objavljeno in je delo odbora zaključeno, se pozornost zdaj preusmerja na to, ali bodo Lummisova in drugi senatorji lahko mesece pogajanj pretvorili v širšo podporo kongresa, ko se bo senat septembra ponovno sestal.