Nova madžarska vlada je naročila pripravo poročila o tem, kako ukiniti organ, ki nadzoruje igre na srečo, tobačne izdelke in koncesije, šest tednov potem, ko je ta organ brez javnega razpisa podaljšal licenco za igralnico do leta 2061. V sredo je predsednik vlade dejal, da se pripravlja zakonodaja in da je ta organ »služil zasebnim interesom«. Organ pravi, da bo sodeloval.
Madžarska se pripravlja na ukinitev regulatorja, odgovornega za sporazum o igralnici s 35-letnim rokom veljavnosti
NAPISAL
DELI
Ključne ugotovitve
- SZTFH je julija brez javnega razpisa podaljšal koncesijo za igralnico v Sopronu do leta 2061.
- Nova madžarska vlada je naročila poročilo do 30. septembra o tem, kako ukiniti regulativni organ.
- Magyar je 3. septembra dejal, da bo vlada sprejela zakonodajo, s katero bo organu odvzela pooblastila za podeljevanje koncesij.
Dogovor, ki velja do leta 2061, postavlja agencijo v središče pozornosti
S tem povezana vladna resolucija, objavljena 31. avgusta v Magyar Közlönyju in podpisana s strani predsednika vlade Péterja Magyarja, poziva k pregledu Nadzornega organa za regulirane dejavnosti (SZTFH) in njenega zakonskega okvira, da bi ugotovili, s kakšnimi regulativnimi ukrepi bi bilo mogoče ukiniti organ in njegove funkcije prenesti na organe pod vladnim nadzorom. Ministrica za pravosodje Márta Görög mora poročilo predložiti do 30. septembra.
V izjavi z dne 2. septembra je vlada navedla, da je prejšnja vlada ta organ ustanovila leta 2021 in mu dodelila nadzor nad področji, ki med seboj sploh niso povezana: maloprodaja tobačnih izdelkov, zbornica sodnih izvršiteljev, igre na srečo, rudarstvo, register likvidatorjev ter dejavnosti, ki jih urejajo koncesijske pogodbe. Skupna značilnost, je zapisala, je, da so vsa ta področja bila deležna ostrih kritik zaradi političnega vmešavanja. Dodala je, da je neodvisnost organa vprašljiva, ker je bil za njegovo vodenje za devet let imenovan nekdanji državni sekretar za upravo v kabinetu predsednika vlade, za višja delovna mesta pa ni bilo potrebno javno razpisno postopek. To je bil Marcell Biró, prvi predsednik, ki je leta 2024 zapustil to vlogo in postal glavni svetovalec za nacionalno varnost takratnega predsednika vlade Viktorja Orbána. Sedanja predsednica, László Nagy, je bila imenovana istega leta, prav tako za devet let.
Na sredini vladni tiskovni konferenci je Magyar dejal, da je SZTFH »služil zasebnim interesom, ne javnim interesom«, državo je stal dodatne stroške in bo ukinjen, njegove funkcije pa bodo razdeljene. Tiskovna predstavnica Anita Köböl je povedala, da bo ukinjena tudi pravica do veta pri koncesijskih pogodbah. Vlada bo predlog za odvzem teh pooblastil predložila parlamentu, s čimer bo ukinjen tudi Koncesijski svet. Magyar je dejal, da sta koncesiji za igralnice in tobačne izdelke v celoti v pregledu, končna odločitev pa se pričakuje v roku dveh tednov.
O tem, kaj je postavilo organ v središče pozornosti, je 23. julija poročal poslovni časopis Mfor. Madžarski družbi z omejeno odgovornostjo, ki ima koncesijo za igralnico v Sopronu na avstrijski meji, se je 15. januarja iztekla desetletna licenca. SZTFH jo je podaljšal za šest mesecev, do 31. julija, nato pa odobril novo obdobje do leta 2061. Razpis ni bil izveden, ker madžarska zakonodaja dovoljuje sklepanje pogodb z »zanesljivim organizatorjem iger na srečo« tudi brez razpisa.
Pregled koncesij je bil že v teku. Sklep, objavljen 18. junija, je štirim ministrom naložil pregled koncesij za tobak, trem pa za igralnice. Minister za promet Dávid Vitézy je takrat dejal, da nekatere koncesije, dodeljene pred volitvami, veljajo do leta 2061 in da so med upravičenci »tudi politični akterji, med katerimi je mogoče najti celo nekdanjega člana vlade«.
V izjavi, objavljeni 1. septembra, je SZTFH odgovorila tako, da se je opisala kot avtonomni regulativni organ, odgovoren le parlamentu, in navedla, da sektorji, ki jih nadzoruje, neposredno zaposlujejo več kot 50.000 ljudi ter letno ustvarjajo več kot 1.000 milijard forintov (3,16 milijarde dolarjev) prihodkov iz državnih davkov in prispevkov. Opozorila je na ukrepe proti nezakonitim ponudnikom spletnih iger na srečo, predpise o tobaku za zaščito mladoletnikov, okvir za geotermalno energijo ter nacionalni sistem revizij kibernetske varnosti, v katerem je uspešno opravilo pregled skoraj 90 % pregledanih subjektov – kar je za regulativni organ nenavadno širok obseg delovanja. Zakonodaja Evropske unije sama po sebi zahteva, da določene državne funkcije izvaja organ, neodvisen od centralne vlade, kar je del argumentacije agencije – vendar se izjava zaključi z zagotovilom, da bo v celoti sodelovala z ministrom, imenovanim v resoluciji.
Prej so bile v pristojnosti agencije tudi kriptovalute. Od leta 2024 do tega poletja je Madžarska zahtevala, da mora vsako pretvorbo kriptovalute v denar ali v drugo kripto-sredstvo najprej potrditi licencirani ponudnik, kar je sistem, ki nima enakovrednika nikjer drugje v EU, SZTFH pa je te potrjevalce licencirala in nadzorovala. Tudi drugod v Evropi gre trend v smeri večjega nadzora in ne manj: Bruselj razmišlja o uvedbi davka na spletne igre na srečo na ravni celotne Unije, katerega modelirana različica bi najbolj prizadela Malto in Španijo, ESMA pa je odločila, da prepoved trgovanja za fizične osebe v EU zajema tudi številne trge napovedi.
Ta članek je bil iz angleščine preveden z umetno inteligenco. Izvirna angleška različica je verodostojni vir; samodejni prevodi lahko vsebujejo netočnosti, zlasti pri pravni in regulativni terminologiji.
