Romunija je blokirala 300 spletnih strani in ustanovila sklad za sanacijo v višini 5 milijonov evrov, medtem ko sodišče ohranja prepoved spletne trgovine Polymarket

Ključne ugotovitve:

• Romunski ONJN je v mandatu 2025–2026 blokiral več kot 300 nezakonitih spletnih strani za igre na srečo in preklical 60 licenc.
• Sklad Conștient și Liber v višini 5 milijonov evrov predstavlja prvo državno financiranje za zdravljenje odvisnosti od iger na srečo v Romuniji
• Romunsko sodišče je 1. aprila zavrnilo zahtevo Polymarketa za začasno prekinitev, s čimer je črni seznam ONJN ostal nespremenjen.

Romunski regulator iger na srečo objavil črni seznam

Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc (ONJN) je 24. aprila objavil poročilo o dejavnosti, v katerem je povzel 12 mesecev izvrševanja in reform. Številke kažejo na preusmeritev k boju proti črnemu trgu. Inšpektorji ONJN so izvedli približno 11.000 nadzornih ukrepov, izdali globe v skupni višini 10 milijonov lei (približno 2,2 milijona dolarjev), preklicali 60 licenc operaterjev in vložili 70 kazenskih ovadb. Regulator je izdal tudi več kot 60 odredb za odstranitev nezakonitih spletnih vsebin, pri čemer je bila stopnja skladnosti po poročanju 98 %, ter na nacionalni seznam blokiranih spletnih strani dodal več kot 300 spletnih strani brez licence.

»Letos se je pokazalo, da je sprememba mogoča. Ni lahka in ne poteka brez upora. Prišlo je do ovir, nasprotovanja in poskusov upočasnitve ključnih projektov, tako od znotraj kot zunaj,« je dejal Soare v izjavi, ki spremlja poročilo, ter potrdil, da se bodo tekoče preiskave nadaljevale.
Ključna strukturna sprememba, na kateri temelji prizadevanje za izvrševanje zakonodaje, je javni register igralnih naprav, ki ga je ONJN uvedel oktobra 2025. Sistem, zasnovan v oblaku, vsak registriran igralni avtomat in terminal za video loterijo poveže z edinstvenim QR-kodom, obvezno pa vključuje tudi sledenje geografske lokacije. Regulator ga je opisal kot prvega te vrste med regulatorji v EU. Zakonodaja je tudi razširila pooblastila agencije za izdajanje odredb o umiku nezakonitih vsebin na področju iger na srečo v okviru Zakona EU o digitalnih storitvah.

ONJN je ob nastopu Soareja prevzel približno 30.000 neobdelanih zahtevkov za samouključitev; poročilo navaja, da register zdaj zajema približno 54.000 posameznikov. Osnutek nujnega odloka, ki je trenutno v rokah romunskega ministrstva za finance, bi poenotil postopek samouključitve pri klasičnih in spletnih ponudnikih ter uvedel obvezno obdobje mirovanja, z kaznimi do 100.000 lei za neupoštevanje.

Najbolj konkretna sprememba politike je prišla 17. aprila, ko je ONJN odprla prijave za svoj program Conștient și Liber (Zavesten in svoboden). Sklad v višini 5 milijonov evrov je prvi primer, ko je romunska država neposredno financirala preprečevanje in zdravljenje odvisnosti od iger na srečo. Rok za oddajo vlog je 11. maj, izvajanje pa bo potekalo od avgusta do decembra 2026.

Poročilo o dejavnostih sledi Soarejevi napovedi z 1. aprila o sodbi bukareškega sodišča, ki je zavrnilo zahtevo podjetja Polymarket za začasno prekinitev odločitve ONJN o uvrstitvi na črni seznam. »Odločitev o vključitvi podjetja Polymarket na črni seznam ni povezana s tehnologijo, ampak z zakonom. Ne glede na to, ali stavite v lei ali v kriptovalutah, če stavite denar na prihodnji izid pod pogoji nasprotne stranke, govorimo o igrah na srečo, za katere je potrebna licenca,« je takrat dejal Soare. »ONJN ne bo dopustila, da bi se blockchain spremenil v zaslon za nezakonite stave.«

Romunija se je marca ločeno pridružila Balkan Gaming Federation, regionalnemu organu industrije, ki usklajuje politiko na trgih Zahodnega Balkana, ne da bi nadomestil nacionalne regulatorje.

Program Conștient și Liber, uvedba registra naprav in enotni zakon o samouključitvi so še vedno v zgodnjih fazah izvajanja. Poročilo ONJN je potrdilo, da je več reform še vedno odvisnih od zakonodajnega ali proračunskega nadaljevanja.