Senátor Jon Husted podporuje zákon CLARITY, hoci šance na jeho schválenie klesli na 30 %: Tu je jeho vyjadrenie

Husted sa pripojil k skupine senátnych podporovateľov

Husted, ktorý bol v roku 2025 menovaný do Senátu USA, aby obsadil kreslo za štát Ohio uvoľnené viceprezidentom JD Vanceom, v utorok skoro ráno napísal na X, že krajina potrebuje regulačnú istotu, aby si udržala konkurencieschopnosť v sektore digitálnych aktív. Je jedným z rastúceho počtu republikánskych senátorov, ktorí verejne naliehajú na kolegov, aby návrh zákona posunuli ďalej ešte predtým, ako Kongres odíde na letnú prestávku. Husted povedal:

Ak majú USA zaujať vedúcu pozíciu v oblasti digitálnych aktív, potrebujeme rámec, ktorý bude jasný, praktický a ktorý bude podporovať inovácie a tvorbu pracovných miest u nás doma. Preto podporujem zákon CLARITY a budem sa snažiť o jeho čo najskoršie schválenie.

Zákon CLARITY, formálne nazývaný Digital Asset Market Clarity Act, by vytvoril prvý komplexný federálny rámec pre dohľad nad kryptomenami, pričom by rozdelil právomoci medzi Komisiu pre cenné papiere a burzy (SEC) a Komisiu pre obchodovanie s komoditnými futures (CFTC).

Návrh zákona rozdeľuje tokeny do troch kategórií, zveruje CFTC výhradnú právomoc nad spotovými trhmi s digitálnymi komoditami a ponecháva SEC na starosti aktíva, ktoré stále pripomínajú cenné papiere. Snemovňa reprezentantov schválila svoju verziu v pomere 294 ku 134 v júli 2025 a bankový výbor Senátu posunul svoj vlastný návrh v pomere 15 ku 9 v máji 2026, čím sa rozbehla súčasná bitka o zjednotený text Senátu.

Návrh zákona stále uviazol na etike

Hustedov príspevok prichádza v krehkom momente pre legislatívu, keďže senátorka Cynthia Lummisová 22. júla zverejnila revidovanú verziu návrhu zákona, v ktorej zlúčila znenia z bankového a poľnohospodárskeho výboru do jedného rokovacieho textu, avšak kľúčový spor brániaci dvojstraníckej podpore stále pretrváva.

Návrh by zakazoval prezidentovi, viceprezidentovi, členom Kongresu, federálnym sudcom a ich manželom vydávať alebo sponzorovať digitálne aktíva za odmenu počas výkonu funkcie až do januára 2029 a vyžadoval by, aby dotknutí úradníci predali svoje kryptomenové aktíva alebo ich vložili do slepého trustu. Demokrati tvrdia, že tieto ochranné opatrenia stále nie sú dostatočne prísne, zatiaľ čo republikáni presadzujú voľnejšie znenie.

Práve táto patová situácia je dôvodom, prečo sú analytici čoraz opatrnejší, pokiaľ ide o vyhliadky tohto návrhu zákona. Spoločnosť Galaxy Research znížila svoj odhad pravdepodobnosti, že sa CLARITY stane zákonom ešte tento rok, pričom vedúci výskumu Alex Thorn znížil pravdepodobnosť na 30 %, čo je pokles oproti predchádzajúcemu odhadu 50 %. Spoločnosť poukázala na prah 60 hlasov v Senáte ako na skutočnú prekážku a varovala, že zástancovia návrhu nemusia mať k dispozícii ani jednoduchú väčšinu, nieto ešte hlasy potrebné na prekonanie obstrukcie.

Čas beží, kým politiku neovládnu voľby v polovici volebného obdobia

Načasovanie teraz predstavuje pre návrh zákona rovnakú hrozbu ako jeho obsah, keďže Senát má približne dva týždne pred augustovou prestávkou na to, aby návrh CLARITY prešiel cieľovou čiarou, a zákonodarcovia, ktorí sledujú legislatívny proces, varujú, že ak sa toto časové okno premešká, hlasovanie by sa mohlo posunúť na jeseň, kedy volebná kampaň pred voľbami do Kongresu zvyčajne vytláča komplexné legislatívne boje.

Oneskorenie takého rozsahu by mohlo spôsobiť, že komplexné pravidlá štruktúry kryptotrhu zostanú nevyriešené až do roku 2027 alebo neskôr, čím by sa predĺžila regulačná neistota, proti ktorej spoločnosti ako Coinbase a Ripple už roky lobujú.

Zatiaľ Hustedovo vyhlásenie pridáva k nátlakovej kampani ďalší republikánsky hlas, nemení však pomer síl v Senáte. Formulácia týkajúca sa etiky zostáva najväčším bodom sporu medzi oboma stranami, pred sekundárnymi spormi o ustanovenia týkajúce sa odmien za stabilné kryptomeny a pravidlá boja proti praniu špinavých peňazí, ktoré vyjednávači stále doladujú v zjednotenom texte.

Odvetvie tento smer vo všeobecnosti podporuje, pričom riaditeľ pre politiku spoločnosti Coinbase Faryar Shirzad označil skoršiu verziu zlúčeného návrhu zákona za „dramatický pokrok v oblasti ochrany spotrebiteľov a integrity trhu“, keď vyjednávači po prvýkrát zverejnili zlúčený text v polovici júla.