Secretarul de stat al Trezoreriei, John Mbadi, a înaintat Parlamentului proiectul de lege privind finanțele din Kenya pentru anul 2026, care introduce obligația de raportare anuală pentru furnizorii de servicii de active virtuale, precum și reintroducerea unei rețineri la sursă de 20% asupra câștigurilor din jocuri de noroc, blocând astfel ambele căi ale traseului standard de migrare către jurisdicții offshore pentru jucătorii vizați, printr-un singur act legislativ.
Kenya restrânge posibilitatea de a folosi criptomonedele pentru jocurile de noroc offshore prin proiectul de lege privind finanțele din 2026
SCRIS DE
DISTRIBUIE
Concluzii cheie
- Secretarul de stat al Trezoreriei, John Mbadi, a prezentat Parlamentului proiectul de lege privind finanțele pentru 2026 pe 30 aprilie 2026, vizând 120 de miliarde de șilingi kenieni.
- VASP-urile vor depune declarații anuale la KRA în conformitate cu amendamentul la Legea privind procedurile fiscale, conform secțiunii 6B.
- Proiectul de lege reintroduce impozitul reținut la sursă de 20% asupra câștigurilor din jocuri de noroc, anulând o eliminare anterioară.
Două căi de reformă într-un singur vehicul restrâng evadarea în zona offshore a criptomonedelor pentru jucătorii kenieni
Secretarul de stat al Trezoreriei din Kenya, John Mbadi, a prezentat proiectul de lege privind finanțele 2026 în Parlament vineri, 30 aprilie, propunând modificări ample ale cadrului fiscal al țării. Proiectul de lege a intrat în faza de consultare publică luni, 11 mai, când Adunarea Națională a invitat în mod oficial depunerea de observații scrise și orale cu privire la modificările propuse, înainte de examinarea acestora de către Comisia departamentală pentru finanțe și planificare națională.
Dispozițiile proiectului de lege privind cerințele obligatorii de raportare anuală pentru furnizorii de servicii de active virtuale (VASP) care operează în Kenya și restabilirea unei rețineri la sursă de 20% asupra câștigurilor din jocuri de noroc prezintă un interes major pentru participanții din sectorul criptomonedelor și al jocurilor de noroc online.
Conform amendamentelor propuse la Legea privind procedurile fiscale, VASP-urile care facilitează tranzacțiile de schimb, furnizează platforme de tranzacționare în numele clienților sau acționează ca contrapartide sau intermediari ar fi obligate să depună declarații anuale de informații la Autoritatea Fiscală din Kenya (KRA). O dispoziție separată autorizează Kenya să încheie acorduri internaționale pentru schimbul automat de informații fiscale privind activele virtuale cu jurisdicțiile partenere, deschizând calea pentru schimbul transfrontalier de date menit să combată evaziunea fiscală offshore prin intermediul platformelor de criptomonede.
În ceea ce privește jocurile de noroc, proiectul de lege reintroduce impozitul de 20% reținut la sursă asupra câștigurilor plătite de operatorii autorizați în temeiul Legii privind controlul jocurilor de noroc din 2025, anulând eliminarea aceleiași taxe prevăzută de Legea finanțelor din 2025. Cadrul propus adaugă impozitul de 20% asupra câștigurilor la impozitul de 5% reținut la sursă existent asupra retragerilor, aplicabil atât rezidenților, cât și nerezidenților. Proiectul de lege extinde, de asemenea, definiția „sumei depuse” în scopuri de accize pentru a acoperi jetoanele, token-urile, creditele și orice echivalente de numerar transferate pentru jocuri de noroc, cuprinzând toate formele de valoare utilizate pe platformele de pariuri, indiferent de structura contului acestora. Acciza pentru telefoanele mobile ar crește de la 10% la 25%, plătibilă la momentul activării rețelei mobile, mai degrabă decât la import.
Cadrul de raportare VASP reflectă angajamentul Kenyei de a implementa Cadrul de raportare a activelor criptografice (CARF) al OCDE. Kenya se află pe al doilea nivel al jurisdicțiilor angajate să înceapă schimburile transfrontaliere de informații fiscale în cadrul CARF în 2028 sau 2029, alături de Australia, Hong Kong, Singapore, Elveția și altele. Țara nu a semnat încă Acordul multilateral al autorităților competente CARF, care formalizează relațiile de schimb de informații între administrațiile fiscale participante, dar proiectul de lege propus reprezintă etapa de implementare a legislației naționale care precede de obicei o astfel de semnare.
Autoritatea fiscală din Kenya vizează venituri fiscale de 2,985 trilioane de șilingi kenieni pentru anul fiscal care începe în iulie 2026. Textul proiectului de lege menționează în prezent data de 1 iulie a anului viitor ca dată de intrare în vigoare, pe care analiștii juridici de la Cliffe Dekker Hofmeyr – o importantă firmă de avocatură axată pe Africa, cu o practică fiscală activă în Kenya – au semnalat-o ca fiind eronată și se așteaptă să fie modificată la 1 iulie 2026, cu anumite cerințe de raportare digitală programate pentru 1 ianuarie 2027. Înăsprirea raportării privind jocurile de noroc reglementate și criptomonedele în același instrument legislativ restrânge calea convențională de migrare de la represiunea autorităților de reglementare către offshore-ul criptografic pentru sectoarele afectate.
